摘要:公路工程預(yù)算造價(jià)工作開(kāi)展過(guò)程中，受到多種因素的干擾影響，存在著很多問(wèn)題亟待解決,。要為工程項(xiàng)目的實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),、施工設(shè)計(jì),、組織規(guī)劃等環(huán)節(jié)提供有價(jià)值的參考依據(jù)，針對(duì)主要問(wèn)題尋找合適的解決策略,，積極采用有效的控制措施顯得非常必要且關(guān)鍵,，應(yīng)該引起有關(guān)部門(mén)管理人員的高度重視。特意進(jìn)行了公路工程預(yù)算造價(jià)問(wèn)題和措施的總結(jié)分析,，希望能為公路工程預(yù)算造價(jià)質(zhì)量的提高和服務(wù)水平的提升等起到促進(jìn)的作用,。

關(guān)鍵詞:公路工程;預(yù)算造價(jià)問(wèn)題;應(yīng)對(duì)措施;分析;研究

引言

預(yù)算造價(jià)指的是做好公路工程項(xiàng)目的全方位規(guī)劃，并按照計(jì)劃進(jìn)行施工活動(dòng),、項(xiàng)目管理,、質(zhì)量監(jiān)督。預(yù)算造價(jià)必須分清孰輕孰重,，應(yīng)該設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),、專(zhuān)門(mén)的人員嚴(yán)格把關(guān)，從而控制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及時(shí)間,，使得建筑企業(yè)獲取到更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。公路工程項(xiàng)目的利潤(rùn)增長(zhǎng)空間比較大，預(yù)算造價(jià)工作開(kāi)展中,，熟練掌握每一環(huán)節(jié),，發(fā)現(xiàn)漏洞解決問(wèn)題，選擇科學(xué)的處理方法有效改善“超預(yù)算”現(xiàn)象是非常必要的,。筆者就此闡述了幾點(diǎn)不同看法,。

1公路工程預(yù)算造價(jià)問(wèn)題的分析

1．1管理意識(shí)淺薄

公路工程項(xiàng)目的預(yù)算造價(jià)應(yīng)該非常細(xì)致,、十分準(zhǔn)確，這是因?yàn)闇?zhǔn)確預(yù)算直接影響到工程項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)以及施工質(zhì)量,。如果預(yù)算偏低,，很容易造成項(xiàng)目后期資金不足，施工質(zhì)量明顯下降,，甚至使用不合格的施工材料,，導(dǎo)致公路工程投入使用中存在著相當(dāng)多的安全隱患。如果預(yù)算過(guò)高,，在項(xiàng)目如期完成后,，財(cái)務(wù)部門(mén)實(shí)際的工作壓力就會(huì)變大。合理的預(yù)算造價(jià)至關(guān)重要,，預(yù)算管理也起到了關(guān)鍵作用,，然而仍有部分預(yù)算造價(jià)人員規(guī)范化推進(jìn)項(xiàng)目管理的意識(shí)淺薄，不夠重視實(shí)際施工問(wèn)題進(jìn)行預(yù)算管理方案的調(diào)整,，不僅導(dǎo)致預(yù)算管理作用難以發(fā)揮,，還造成了嚴(yán)重的施工管理弊端。

1．2考核并不完善

公路工程項(xiàng)目的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),，必須設(shè)立專(zhuān)門(mén)的考核機(jī)構(gòu),。考核人員負(fù)責(zé)對(duì)公路工程項(xiàng)目的實(shí)際施工操作進(jìn)行審查,，考核質(zhì)量決定著其他管理計(jì)劃能否順利地實(shí)施下去,。但是由于考核部門(mén)的設(shè)立不夠標(biāo)準(zhǔn)，考核人員的綜合素質(zhì)偏低,，應(yīng)對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行管理的時(shí)候無(wú)法發(fā)揮重要作用,，涉及不足的項(xiàng)目時(shí)也不能批評(píng)懲罰，考核本身存在著太多問(wèn)題,，并與考核制度不完善,，相同錯(cuò)誤一犯再犯，考核結(jié)果缺乏嚴(yán)肅性有密切的關(guān)聯(lián),。

1．3缺少法規(guī)體系

各省各地區(qū)預(yù)算造價(jià)管理工作的開(kāi)展,，普遍存在著管理制度、管理內(nèi)容和管理形式等方面的差異,。一些公路工程預(yù)算造價(jià)管理無(wú)法取得理想成效,，多半是因?yàn)樾滦蝿?shì)下并未做好法規(guī)體系的完善。預(yù)算造價(jià)管理問(wèn)題越來(lái)越多,，不同環(huán)節(jié)潛藏風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,，這都需要預(yù)算造價(jià)的管理人員進(jìn)一步探索有效的解決對(duì)策。另外，法律法規(guī)體系的不完善直接影響到造價(jià)管理計(jì)劃全方位滲透下去,，強(qiáng)制實(shí)施引起了諸多不滿(mǎn),，缺乏預(yù)算造價(jià)的真實(shí)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理的難度非常大,。
1．4施工設(shè)計(jì)問(wèn)題

公路工程設(shè)計(jì)階段預(yù)算造價(jià)管理不到位,，對(duì)于造價(jià)源頭控制來(lái)說(shuō)產(chǎn)生了不良的影響,，相關(guān)問(wèn)題具體表現(xiàn)為:首先,，缺乏完善的監(jiān)管機(jī)制，設(shè)計(jì)人員未與項(xiàng)目施工人員,、工程管理人員等進(jìn)行實(shí)際工作的有機(jī)協(xié)調(diào),，設(shè)計(jì)方案和預(yù)算造價(jià)控制的關(guān)系明顯分割開(kāi)來(lái)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)成本增加,，直接超出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),。其次，招標(biāo),、投標(biāo)工程的開(kāi)展并不全面,，只注重對(duì)設(shè)計(jì)方案的選擇，卻忽視了各項(xiàng)技術(shù),、施工質(zhì)量,、不確定因素的考量，招標(biāo)投標(biāo)過(guò)于盲目,，項(xiàng)目調(diào)研趨于應(yīng)付,。最后，施工預(yù)選自.投標(biāo)書(shū)代寫(xiě)網(wǎng) yipai178.com 算,、造價(jià)控制缺乏內(nèi)在動(dòng)力,，受到很大的外部壓力，壓縮概算以及放寬預(yù)算的情況時(shí)有發(fā)生,，造價(jià)控制及考核并不標(biāo)準(zhǔn),，公路工程后續(xù)的施工建設(shè)就存在著更大阻力。

2公路工程預(yù)算造價(jià)有效措施的研究

2．1強(qiáng)化人員綜合素質(zhì)

企業(yè)管理者應(yīng)從加強(qiáng)預(yù)算造價(jià)管理的角度出發(fā),，組織預(yù)算造價(jià)人員,、公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員和施工人員等，進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的有效學(xué)習(xí),，確保他們的預(yù)算造價(jià)管理思想從根本上轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),，通過(guò)加大宣傳力度，提升預(yù)算造價(jià)水平,，造價(jià)控制也引起有關(guān)部門(mén)的高度重視,，環(huán)環(huán)緊扣，加強(qiáng)合作，最終取得最大化的經(jīng)濟(jì)效益,。公路工程項(xiàng)目施工中,，由于資金投入量大，所以預(yù)算造價(jià)管理工作要以多種方式落實(shí)下去,，盡量減少工作紕漏,，從而擴(kuò)大積極影響，預(yù)算造價(jià)管理人員綜合素質(zhì),、業(yè)務(wù)能力的雙向提高也是當(dāng)務(wù)之急,。

2．2認(rèn)真對(duì)待各項(xiàng)工作

關(guān)于預(yù)算主體的檢查，我們必須認(rèn)真對(duì)待,，公路工程項(xiàng)目的監(jiān)督,、考核、控制等環(huán)節(jié),，不僅僅是單一任務(wù)的完成那么簡(jiǎn)單,，領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該付出更多努力，對(duì)多個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一管理,，確保各項(xiàng)工作能夠聯(lián)系起來(lái),，從預(yù)算造價(jià)到施工管理，從質(zhì)量審核到投入使用,，各項(xiàng)工作做足準(zhǔn)備,，共同為了預(yù)算造價(jià)水平的提升創(chuàng)造有利的條件。使得預(yù)算更加準(zhǔn)確,，造價(jià)管理更加到位,，始終秉承著“公平”“公正”“公開(kāi)”原則，目標(biāo)明確的加強(qiáng)管理和控制,，預(yù)算造價(jià)制度改革創(chuàng)新中積累下豐富經(jīng)驗(yàn),，相關(guān)人員熱情更高，科學(xué)管理全面滲透,，各部門(mén)工作人員主動(dòng)學(xué)習(xí)知識(shí),，積極參與晉升，主動(dòng)為了公路工程預(yù)算造價(jià)問(wèn)題的妥善解決做出很大的貢獻(xiàn),，對(duì)于施工企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃進(jìn)程的加快而言非常有利,。

2．3把關(guān)施工設(shè)計(jì)過(guò)程

做好預(yù)算造價(jià)控制工作，第一步就要加強(qiáng)預(yù)算編制,。對(duì)于預(yù)算編制嚴(yán)格要求,，提升了預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，可以實(shí)現(xiàn)公路工程施工效益的最大化,。設(shè)計(jì)階段的預(yù)算控制應(yīng)該解決好失效問(wèn)題,，要從三個(gè)方面做出調(diào)整,。首先，預(yù)算編制前的準(zhǔn)備工作,。預(yù)算編制人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的提升不可或缺,，采取有效的控制措施，加強(qiáng)對(duì)每一環(huán)節(jié)施工情況的考察,，預(yù)算編制足夠準(zhǔn)確,，造價(jià)管理也更順利。第二,，嚴(yán)格審查公路工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙,。查看設(shè)計(jì)圖紙是否完整，檢查圖紙中的技術(shù)說(shuō)明是否明確,，進(jìn)行每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的估算,，不能發(fā)生任何遺漏,。第三,，盡量完善招標(biāo)投標(biāo)體制，選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員,。邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行設(shè)計(jì)單位預(yù)算造價(jià)水平的評(píng)估,，使得公路工程預(yù)算造價(jià)的有效控制有了保障條件，設(shè)計(jì)人員,、施工人員和管理人員們共同努力,，一起促進(jìn)公路工程設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量的提高,。第四,，對(duì)于預(yù)算造價(jià)中的限額設(shè)計(jì)，管理控制非常關(guān)鍵,。要從成本節(jié)約方面考慮,，爭(zhēng)取滿(mǎn)足全部的技術(shù)指標(biāo)，努力做出經(jīng)濟(jì)安全,、造價(jià)更低,、技術(shù)全面的設(shè)計(jì)方案，始終執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)要求,，節(jié)省公路工程的建設(shè)材料,，促進(jìn)公路工程項(xiàng)目的施工建設(shè)朝著更專(zhuān)業(yè)的方向不斷發(fā)展。最后,，預(yù)算管理影響著成本控制,，成本控制涉及到了人工費(fèi)用、材料費(fèi)用等等,。項(xiàng)目成本的嚴(yán)格控制,，必須指派專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)，切實(shí)做好各項(xiàng)費(fèi)用的對(duì)比、審查,、節(jié)約,，防止“暗箱操作”等現(xiàn)象的出現(xiàn)，加強(qiáng)成本控制的同時(shí)優(yōu)化預(yù)算造價(jià)管理工作效果,，才更利于工程規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。

3結(jié)束語(yǔ)

總而言之，公路工程項(xiàng)目的施工建設(shè)非常復(fù)雜,，不僅有施工問(wèn)題,、管理問(wèn)題需要得到妥善的解決，預(yù)算造價(jià)環(huán)節(jié)做好各種問(wèn)題的原因分析,，然后找到合適的解決措施,、應(yīng)對(duì)策略等也顯得非常必要。現(xiàn)階段的公路工程預(yù)算造價(jià),，要進(jìn)一步提升預(yù)算造價(jià)的管理質(zhì)量,，從而實(shí)現(xiàn)有效的預(yù)算造價(jià)控制，借此降低資金成本的投入,，給予公路工程長(zhǎng)久的,、持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。

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作者：彭靜 單位：貴州省公路勘察設(shè)計(jì)院有限公司

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