在我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)中，土木工程業(yè)越來(lái)越成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),。同時(shí),，隨著社會(huì)和科技的發(fā)展，建筑物的規(guī)模,、功能,、造型和相應(yīng)的建筑技術(shù)越來(lái)越大型化、復(fù)雜化和多樣化,。所采用的新材料,、新設(shè)備、新的結(jié)構(gòu)技術(shù)和施工技術(shù)日新月異,，節(jié)能技術(shù),、信息控制技術(shù)、生態(tài)技術(shù)等日益與建筑相結(jié)合,。建筑業(yè)和建筑物本身正在成為許多新技術(shù)的復(fù)合載體,。建國(guó)60年來(lái)，我國(guó)的土木工程建設(shè)取得了巨大成就,，特別是近年來(lái)的發(fā)展極為迅猛,。新的高樓大廈、展覽中心,、鐵路,、公路、橋梁,、港口航道及大型水利工程在祖國(guó)各地如雨后春筍般涌現(xiàn),，新結(jié)構(gòu)、新材料,、新技術(shù)在大力研究,、開發(fā)和應(yīng)用中。發(fā)展之快,，數(shù)量之巨,，令世界各國(guó)驚嘆,。高層建筑不僅越建越多，越建越高,，而且其結(jié)構(gòu)體系及布置形式也日趨多樣化,。框架結(jié)構(gòu),、剪力墻結(jié)構(gòu),、框架-剪力墻結(jié)構(gòu)、框架-筒體結(jié)構(gòu)等體系,，巨型結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換層結(jié)構(gòu)、懸挑結(jié)構(gòu)及高層大跨框架結(jié)構(gòu)等體系是目前常見(jiàn)的結(jié)構(gòu)體系,。隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用的普及和結(jié)構(gòu)計(jì)算理論的日益完善,，計(jì)算結(jié)果將更能反映實(shí)際情況，從而能更充分地發(fā)揮材料的性能并保證結(jié)構(gòu)的安全,。人們將設(shè)計(jì)出更為優(yōu)化的方案進(jìn)行土木工程建設(shè),，以保證工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期,、提高經(jīng)濟(jì)效益,。工程環(huán)境問(wèn)題特別是氣候變異的影響將越來(lái)越受到重視，城市綜合癥,、海水上升,、水污染、沙漠化等問(wèn)題與人類的生存發(fā)展密切相關(guān),，而又無(wú)不與土木工程有關(guān),。較大工程建成后對(duì)環(huán)境的影響乃至建設(shè)過(guò)程中的振動(dòng)、噪聲等,，都將成為土木工程師必須考慮的問(wèn)題,。從一個(gè)施工單位的角度來(lái)看，在實(shí)際施工中面臨的最直接的問(wèn)題,，一是施工生產(chǎn)過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)安全管理問(wèn)題,；二是施工方與業(yè)主以及監(jiān)理部門的關(guān)系問(wèn)題,；三是施工過(guò)程中的環(huán)境公害問(wèn)題等,，這些都是需要認(rèn)真對(duì)待和合理解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　1,、施工生產(chǎn)過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)安全管理問(wèn)題

　　施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理主要包括場(chǎng)地設(shè)施,、行為的安全管理和安全技術(shù)管理兩個(gè)方面，主要對(duì)施工中人的行為,、物,、環(huán)境狀態(tài)依據(jù)經(jīng)驗(yàn)來(lái)管理和控制,。其中場(chǎng)地設(shè)施、行為安全管理帶有一定的普遍性,，主要是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備,、工人的一般安全進(jìn)行管理，例如場(chǎng)地是否整潔,、是否有專人定時(shí)進(jìn)行清理,，設(shè)備的操作指揮是否正確、安全,，進(jìn)入工地的工人是否戴安全帽,、高處作業(yè)的安全裝置是否齊全等。安全技術(shù)管理是為了保證工程項(xiàng)目的施工安全,，依據(jù)每個(gè)工程項(xiàng)目的不同特點(diǎn)所制定的安全技術(shù)措施,，從技術(shù)上保證施工的安全性。現(xiàn)在建筑工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)形式變化多樣,，施工方法也越來(lái)越復(fù)雜,，不同的施工方法所對(duì)應(yīng)的安全技術(shù)措施有一定的不同。針對(duì)目前施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況,，首先應(yīng)該從硬件上著手,。主要有以下幾個(gè)方面：

　（1）施工設(shè)備,、工具及器具安全裝置的設(shè)計(jì)與制造,。一是要大力發(fā)展與改進(jìn)施工機(jī)械，保證施工機(jī)械的各項(xiàng)安全性能,；二是專用施工工具,、器具均應(yīng)帶有安全保險(xiǎn)裝置，并且使用方便,。例如混凝土強(qiáng)制式攪拌機(jī)應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)為全封閉式,，動(dòng)力開關(guān)與開蓋系統(tǒng)形成聯(lián)鎖，開蓋時(shí)不能攪拌,，攪拌時(shí)不得開蓋,；再如吊運(yùn)混凝土或砂漿等材料所用的吊斗，吊運(yùn)模板,、半成品構(gòu)件時(shí)的吊鉤,，吊具均應(yīng)帶有安全保險(xiǎn)裝置等等。

　?。?）腳手架的安全,。腳手架的桿件必須按照施工技術(shù)規(guī)范的規(guī)定來(lái)使用，盡量使用標(biāo)準(zhǔn)化,、正規(guī)化的產(chǎn)品,。除了考慮經(jīng)濟(jì)因素以外,，應(yīng)更多地從安全的角度考慮，在材質(zhì)和外形上有所突破,。例如對(duì)腳手架扣件和腳手板的固定,，可加裝自鎖、保險(xiǎn)銷或安全扣等裝置,。

　?。?）個(gè)人防護(hù)用品的安全設(shè)計(jì)。能否制造一種既安全又移動(dòng)方便的安全帶,，或是繩子與安全帶結(jié)合使用,，既安全又有一定的工作空間，使用方便,。

　?。?）施工現(xiàn)場(chǎng)最基本的安全管理設(shè)施。工地作業(yè)區(qū),、高空作業(yè)應(yīng)采取圍擋,、安全網(wǎng)全封閉；所有進(jìn)入工地的人員必須戴安全帽,；定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,，保證工地整潔、道路暢通,；對(duì)作業(yè)區(qū)進(jìn)行電子監(jiān)控,，從根本上保證施工安全。

　　2,、施工單位與業(yè)主以及監(jiān)理部門的關(guān)系問(wèn)題

　　施工單位與業(yè)主之間目前也面臨著許多問(wèn)題,。目前許多業(yè)主是公司制或項(xiàng)目經(jīng)理制，在客觀上面臨的問(wèn)題,，一是在業(yè)主的管理體制方面,，如財(cái)權(quán)、人事權(quán)上的責(zé)權(quán)不清而造成多頭管理,，使得管理效率較低,；二是在技術(shù)與經(jīng)濟(jì)方面，業(yè)主的專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)不足或水平不夠,；三是部分業(yè)主的工期要求帶有一定的盲目性,、不科學(xué)，如熱衷于向某節(jié)日獻(xiàn)禮等,，造成質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或造價(jià)不合理,。在主觀方面,，目前我國(guó)一般的土木工程建筑企業(yè)管理薄弱,，往往只重視任務(wù)開拓,，而輕視人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是建筑企業(yè)選擇的勞務(wù)隊(duì)（分包隊(duì)）大多沒(méi)有資質(zhì),，有的即使有資質(zhì)也是掛靠性質(zhì),，質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)。很多生產(chǎn)工人文化水平低,，大多未經(jīng)過(guò)正規(guī)訓(xùn)練,，且更換頻繁，工作隨意性大,，給工程質(zhì)量管理帶來(lái)很大的難度,。而且受利益的驅(qū)使，勞務(wù)隊(duì)（分包隊(duì)）偷工減料,、弄虛作假的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。二是建筑企業(yè)普遍有轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，尤其是基建任務(wù)較多時(shí),，有些企業(yè)就只承攬工程搞轉(zhuǎn)包提管理費(fèi),。雖然勞務(wù)分包是允許的，但關(guān)鍵是不能以包代管,，不能不考慮分包隊(duì)伍工人的技術(shù)水平,。施工隊(duì)往往是一流的標(biāo)書、二流的管理,、三流的技術(shù),，中標(biāo)后對(duì)主要負(fù)責(zé)人如項(xiàng)目經(jīng)理以及技術(shù)負(fù)責(zé)人調(diào)換頻繁或不到崗較多。在監(jiān)理工作方面,，一是監(jiān)理駐地辦的體制建設(shè)不完善,，如轉(zhuǎn)包、個(gè)人承包,、人員流動(dòng)頻繁等現(xiàn)象,；二是監(jiān)理的定位不明確，往往是監(jiān)理與承包人的關(guān)系比與業(yè)主的關(guān)系更為密切,，對(duì)業(yè)主不負(fù)責(zé)任,，從而造成工程質(zhì)量低下與投資的增加等；三是部分監(jiān)理人員素質(zhì)不高或業(yè)務(wù)不全面,，很難負(fù)起技術(shù),、經(jīng)濟(jì)等全部責(zé)任。即使有些監(jiān)理人員技術(shù)過(guò)硬,，本可以擔(dān)負(fù)起質(zhì)量管理監(jiān)督的職責(zé),，但由于其責(zé)任心不強(qiáng)，沒(méi)有認(rèn)真履行監(jiān)督、全過(guò)程監(jiān)控的職能,，使得一些不法承包人及分包隊(duì)有了可乘之機(jī),。甚至有個(gè)別的監(jiān)理人員受個(gè)人私利的驅(qū)動(dòng)，與不法承包人或分包隊(duì)同流合污,，致使工程項(xiàng)目發(fā)生了一些本不該發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題,。業(yè)主、監(jiān)理單位,、施工企業(yè)三者既是責(zé)權(quán)分明的單體,，又是相互制約的獨(dú)立體，更是共同擔(dān)負(fù)建筑工程項(xiàng)目任務(wù)的合作體,。在土木工程管理體系中,，業(yè)主、項(xiàng)目經(jīng)理是核心管理要素,，擔(dān)負(fù)著統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)體系運(yùn)作的責(zé)任,。因此，只有凝聚各管理要素形成一個(gè)有機(jī)的整體,，促使各方協(xié)調(diào)一致,，讓各要素的管理者想事、做事,，努力把項(xiàng)目的事情辦好,，才能實(shí)現(xiàn)業(yè)主的項(xiàng)目管理目標(biāo)。

　3,、施工過(guò)程中的環(huán)境公害問(wèn)題

　　隨著人民生活條件的改善,，人們對(duì)生活環(huán)境的要求也在逐步提高，土木工程項(xiàng)目施工對(duì)城市所造成的環(huán)境公害也逐漸暴露出來(lái),。正如其他的工業(yè)生產(chǎn)一樣,，土木工程施選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com 工也給城市帶來(lái)了日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，諸如粉塵,、有害氣體,、噪聲、強(qiáng)光,、固體和液體廢棄物,、雜亂的施工現(xiàn)場(chǎng)、高空墜落物,、地震以及其他偶然事故等,，都不同程度地對(duì)城市居民在生理上和心理上造成了傷害。從我國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)來(lái)看,，均對(duì)城市中的土木工程施工的公害問(wèn)題有不同程度的涉及,。這些法律法規(guī)主要有：《海洋環(huán)境保護(hù)法》（1982年）、《水污染防治法》（1984年）、《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》（1989年）,、《大氣污染防治法》（1987年）,、《大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則》（1991年）、《噪聲污染防治條例》（1989年）,、《環(huán)境保護(hù)法》（1989年）和《建筑法》（1998年）等。對(duì)于城市土木工程建設(shè)的承包商來(lái)講,，遵守這些法律法規(guī)是至關(guān)重要的,。

>淺析土木工程施工過(guò)程中的管理問(wèn)題