對于重大科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理探討
一,、重大科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)
風(fēng)險(xiǎn)一般指活動或事件消極的、人們不希望的后果發(fā)生的潛在可能性。它具有幾個方面的含義：風(fēng)險(xiǎn)是一種不確定性;風(fēng)險(xiǎn)是損失或損害;風(fēng)險(xiǎn)是預(yù)期和后果之間的差異,。所謂風(fēng)險(xiǎn)管理,，就是人們對潛在的意外損失進(jìn)行辨識,、評估,，并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理，防患于未然,，或是在無可避免時尋求切實(shí)可行的補(bǔ)救措施,，使意外損失降低到最小的程度。
重大科研項(xiàng)目具有創(chuàng)新性強(qiáng),、投資量大,、綜合系統(tǒng)優(yōu)化需求高等特點(diǎn)，因此在項(xiàng)目的可行性研究階段,、審批階段、招標(biāo)投標(biāo)階段,、招標(biāo)后及在項(xiàng)目的實(shí)施期間,，均應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。重大科研項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)來源,、風(fēng)險(xiǎn)的形成過程,、風(fēng)險(xiǎn)潛在的破壞機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍以及風(fēng)險(xiǎn)的破壞力錯綜復(fù)雜,，單一的管理技術(shù)或單一的工程,、技術(shù)、財(cái)務(wù),、組織,、教育和程序措施都有一定的局限性，必須綜合運(yùn)用多種方法,、手段和措施,，才能以最少的成本將各種不利后果減少到最低程度。因此重大科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一種綜合性的管理活動,，其理論和實(shí)踐涉及到自然科學(xué),、社會科學(xué)、工程技術(shù),、系統(tǒng)科學(xué),、管理科學(xué)等多種學(xué)科。如項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理在風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中使用概率論,、數(shù)理統(tǒng)計(jì)和隨機(jī)過程的理論和方法,。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)是調(diào)查研究，對從事的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查和收集資料,，必要時進(jìn)行項(xiàng)目過程仿真和實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證,。只有認(rèn)真地研究項(xiàng)目本身和環(huán)境,，以及兩者之間的關(guān)系、相互間的影響和作用,，才能識別項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn),，做好項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理。
二,、重大科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識別,、分析與處理方法
(一)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測與識別
對項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測和識別是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步,。它要回答以下問題：項(xiàng)目中有哪些潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素?這些因素會引起什么風(fēng)險(xiǎn)?這些風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度如何?簡而言之,，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和識別就是要找出風(fēng)險(xiǎn)之所在和引起風(fēng)險(xiǎn)的主要因素，并對其后果做出定性的估計(jì),。對項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)測和識別的方法很多,，目前常用的有：德而菲法、頭腦風(fēng)暴法,、情景分析法等,。
重大科研項(xiàng)目容易存在以下風(fēng)險(xiǎn)：
(1)重大科研項(xiàng)目周期長，科研項(xiàng)目研究過程中不可確定的因素多,。項(xiàng)目的涉及面廣,，不僅同步進(jìn)行的類似課題的進(jìn)展會影響課題的時效性，而且在科研期間的政治,、自然條件的變化等其他因素也會影響課題的進(jìn)展,，有時甚至關(guān)系到課題的成敗。
(2)重大科研項(xiàng)目所涉及到的人員數(shù)量眾多,，而且由于項(xiàng)目周期長,，在項(xiàng)目研制過程中可能會因項(xiàng)目組成員離職、調(diào)職甚至傷亡等原因而影響項(xiàng)目的正常進(jìn)行,。
(3)重大科研項(xiàng)目范圍大,，往往需要多學(xué)科交叉，多部門協(xié)調(diào),，容易引起協(xié)調(diào)上的問題,。
所以，重大科研項(xiàng)目管理者必須密切關(guān)注環(huán)境因素的變化,，包括類似課題的進(jìn)展情況,，以及在項(xiàng)目研究過程中政策及自然條件的變化;同時，重大科研項(xiàng)目管理者也必須協(xié)調(diào)好項(xiàng)目組成員以及項(xiàng)目內(nèi)各學(xué)科之間的關(guān)系,，避免由于人事糾紛,、人員的變動以及各部門、各交叉學(xué)科間不能協(xié)調(diào)一致工作而給項(xiàng)目帶來損失。
(二)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)
風(fēng)險(xiǎn)分析即在對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行前期預(yù)測和識別的基礎(chǔ)上,，建立問題的系統(tǒng)模型,，對風(fēng)險(xiǎn)因素的影響進(jìn)行定量分析，并估算出各風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及其可能導(dǎo)致的損失大小,，從而找到該項(xiàng)目的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn),，為重點(diǎn)設(shè)置這些風(fēng)險(xiǎn)提供科學(xué)依據(jù)，以保障項(xiàng)目的順利進(jìn)行,。
對項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的方法很多,，諸如蒙特卡羅模擬法、計(jì)劃評審技術(shù),、主觀概率法,、效用理論、灰色系統(tǒng)理論,、決策樹分析法,、外推法、模糊分析法,、影響圖分析法等,。蒙特卡羅分析法是重大科研項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)分析的常用方法。該法是一種通過對隨機(jī)變量的統(tǒng)計(jì)實(shí)驗(yàn)和隨機(jī)模擬求解數(shù)學(xué),、物理、工程技術(shù)問題近似解的數(shù)學(xué)方法,，其特點(diǎn)是用數(shù)學(xué)方法在計(jì)算機(jī)上模擬實(shí)際概率過程,，然后加以統(tǒng)計(jì)處理。該方法也是西方國家常用的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析方法,。
風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)就是對各種風(fēng)險(xiǎn)事件后果進(jìn)行評價(jià),，并按其嚴(yán)重程度排序。首先需確定風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)基準(zhǔn),，進(jìn)而確定項(xiàng)目的整體風(fēng)險(xiǎn)水平,。在實(shí)踐過程中風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)絕非互不相關(guān),，常常相互重疊,，需要反復(fù)交替進(jìn)行。
以航天重大科研項(xiàng)目為例,，美國航空航天局制定的一套相對風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)基準(zhǔn),，根據(jù)這套相對風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)基準(zhǔn)計(jì)量航天飛機(jī)研制和發(fā)射的風(fēng)險(xiǎn)。
重大科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)圖顯示出：研制開始階段的風(fēng)險(xiǎn)水平比發(fā)射時可接受的水平高,。研制開始階段的風(fēng)險(xiǎn)水平雖然很高,，但項(xiàng)目組織者及技術(shù)人員相信，風(fēng)險(xiǎn)一定會隨研究工作的進(jìn)展而減小。研制開始時40%的成功概率就能夠讓決策者下決心把這個項(xiàng)目干下去,。同時說明項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是隨著時間和項(xiàng)目的進(jìn)展發(fā)生動態(tài)變化的,，因此有必要在整個重大科研項(xiàng)目實(shí)施中持續(xù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。
重大科研項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識別,、分析及評價(jià)主要應(yīng)認(rèn)真考慮以下問題：(1)項(xiàng)目有哪些風(fēng)險(xiǎn);(2)風(fēng)險(xiǎn)造成損失的概率多大;(3)若發(fā)生損失,，需選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com 要付出多大的代價(jià);(4)如何減少或消除這些可能的損失;(5)如果改用其他方案，是否會帶來新的風(fēng)險(xiǎn),。
(三)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)處理
可供選擇的風(fēng)險(xiǎn)處理方法通常有：風(fēng)險(xiǎn)避免,、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),。
風(fēng)險(xiǎn)避免是指當(dāng)項(xiàng)目潛在威脅發(fā)生可能性太大,，不利后果也太嚴(yán)重，又沒有其他策略可用時,，通過更改方案,、要求、規(guī)范等將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的水平,，消除高風(fēng)險(xiǎn)源,，代之以較低等級風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)避免有時需要做出一些必要的犧牲,，但較之承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),，這些犧牲與風(fēng)險(xiǎn)真正發(fā)生時可能造成的損失相比，要小得多,。
風(fēng)險(xiǎn)控制不是試圖消除風(fēng)險(xiǎn)源,，而是努力降低或緩解風(fēng)險(xiǎn)，就是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或是盡量減輕風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目的影響,。
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是在方案研制和設(shè)計(jì)過程中重新分配風(fēng)險(xiǎn),，從而降低整個系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)。所謂重新分配是指系統(tǒng)某個部分的風(fēng)險(xiǎn)重新分配到該系統(tǒng)的另一部分,，或者使風(fēng)險(xiǎn)在研制管理部門,、研制方或使用方之間進(jìn)行重新分配。保險(xiǎn)是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的最常見的一種方法,。如慕尼黑航天再保險(xiǎn)公司所承擔(dān)的150項(xiàng)航天項(xiàng)目保險(xiǎn)就是項(xiàng)目組織者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的例子,。他們曾對俄羅斯的質(zhì)子號火箭、阿里安那系列火箭,、美國德爾塔火箭,、烏克蘭的水上發(fā)射平臺以及各類通訊衛(wèi)星、氣象衛(wèi)星,、對地觀察衛(wèi)星等進(jìn)行了性能保險(xiǎn)和過程保險(xiǎn),。在這些項(xiàng)目的實(shí)施過程中對項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了有效的監(jiān)控，為項(xiàng)目的順利實(shí)施起到了積極的作用。
風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)是指對存在的特定風(fēng)險(xiǎn)狀況的認(rèn)知從而主動做出決策接受相應(yīng)等級的風(fēng)險(xiǎn),，無須專門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,。但是，應(yīng)當(dāng)預(yù)留出費(fèi)用信息量余量和進(jìn)度余量,，以應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)階段決策可能產(chǎn)生的問題,。
風(fēng)險(xiǎn)處理活動需要一定量的費(fèi)用投入，因此,，在建立項(xiàng)目的費(fèi)用和性能目標(biāo)時,，必須為此留出一定經(jīng)費(fèi)額度。
因此,，重大科研項(xiàng)目管理者應(yīng)該在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測,、風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上,，對重大科研項(xiàng)目中可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)按照風(fēng)險(xiǎn)的類別及對項(xiàng)目產(chǎn)生的危害程度采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處理方法.
三,、結(jié)論
重大科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一種綜合性的管理活動，其理論和實(shí)踐涉及到自然科學(xué),、社會科學(xué),、工程技術(shù)、系統(tǒng)科學(xué),、管理科學(xué)等多種學(xué)科;是一個復(fù)雜的,、龐大的、動態(tài)的系統(tǒng)工程,，涉及到不同層次的多個部門,、多個環(huán)節(jié)、多個方面,，也涉及到不同類型的管理人員。重大科研項(xiàng)目管理者必須綜合運(yùn)用多種方法,、手段和措施,，堅(jiān)持不懈地跟蹤整個項(xiàng)目生命周期的進(jìn)展情況，逐步形成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的閉環(huán)系統(tǒng),，對重大科研項(xiàng)目各個階段,、各個環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、風(fēng)險(xiǎn)識別,、風(fēng)險(xiǎn)分析,、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)處理，確保重大科研項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,。因此,，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是重大科研項(xiàng)目管理中的重要環(huán)節(jié)，通過有效的風(fēng)險(xiǎn)管理可有效提高項(xiàng)目管理水平，為重大科研項(xiàng)目的順利完成提供重要保證,。
