對于重大科研項目風(fēng)險管理探討
一,、重大科研項目風(fēng)險管理的特點
風(fēng)險一般指活動或事件消極的,、人們不希望的后果發(fā)生的潛在可能性,。它具有幾個方面的含義：風(fēng)險是一種不確定性;風(fēng)險是損失或損害;風(fēng)險是預(yù)期和后果之間的差異,。所謂風(fēng)險管理,，就是人們對潛在的意外損失進行辨識,、評估,，并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)措施進行處理,，防患于未然,，或是在無可避免時尋求切實可行的補救措施，使意外損失降低到最小的程度,。
重大科研項目具有創(chuàng)新性強,、投資量大、綜合系統(tǒng)優(yōu)化需求高等特點,，因此在項目的可行性研究階段,、審批階段,、招標(biāo)投標(biāo)階段、招標(biāo)后及在項目的實施期間,，均應(yīng)進行風(fēng)險管理,。重大科研項目的風(fēng)險來源、風(fēng)險的形成過程,、風(fēng)險潛在的破壞機制,、風(fēng)險的影響范圍以及風(fēng)險的破壞力錯綜復(fù)雜，單一的管理技術(shù)或單一的工程,、技術(shù),、財務(wù)、組織,、教育和程序措施都有一定的局限性,，必須綜合運用多種方法、手段和措施,，才能以最少的成本將各種不利后果減少到最低程度,。因此重大科研項目風(fēng)險管理是一種綜合性的管理活動，其理論和實踐涉及到自然科學(xué),、社會科學(xué),、工程技術(shù)、系統(tǒng)科學(xué),、管理科學(xué)等多種學(xué)科,。如項目風(fēng)險管理在風(fēng)險分析和風(fēng)險評價中使用概率論、數(shù)理統(tǒng)計和隨機過程的理論和方法,。項目風(fēng)險管理的基礎(chǔ)是調(diào)查研究,，對從事的項目進行調(diào)查和收集資料，必要時進行項目過程仿真和實驗驗證,。只有認(rèn)真地研究項目本身和環(huán)境,，以及兩者之間的關(guān)系、相互間的影響和作用,，才能識別項目所面臨的風(fēng)險,，做好項目的風(fēng)險管理。
二,、重大科研項目風(fēng)險的識別,、分析與處理方法
(一)風(fēng)險的預(yù)測與識別
對項目可能面臨的風(fēng)險進行預(yù)測和識別是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)，是風(fēng)險管理的第一步,。它要回答以下問題：項目中有哪些潛在的風(fēng)險因素?這些因素會引起什么風(fēng)險?這些風(fēng)險的嚴(yán)重程度如何?簡而言之,，項目風(fēng)險預(yù)測和識別就是要找出風(fēng)險之所在和引起風(fēng)險的主要因素，并對其后果做出定性的估計,。對項目進行預(yù)測和識別的方法很多,，目前常用的有：德而菲法,、頭腦風(fēng)暴法、情景分析法等,。
重大科研項目容易存在以下風(fēng)險：
(1)重大科研項目周期長,，科研項目研究過程中不可確定的因素多。項目的涉及面廣,，不僅同步進行的類似課題的進展會影響課題的時效性,，而且在科研期間的政治、自然條件的變化等其他因素也會影響課題的進展,，有時甚至關(guān)系到課題的成敗,。
(2)重大科研項目所涉及到的人員數(shù)量眾多，而且由于項目周期長,，在項目研制過程中可能會因項目組成員離職,、調(diào)職甚至傷亡等原因而影響項目的正常進行。
(3)重大科研項目范圍大,，往往需要多學(xué)科交叉,，多部門協(xié)調(diào)，容易引起協(xié)調(diào)上的問題,。
所以,，重大科研項目管理者必須密切關(guān)注環(huán)境因素的變化，包括類似課題的進展情況,，以及在項目研究過程中政策及自然條件的變化;同時,，重大科研項目管理者也必須協(xié)調(diào)好項目組成員以及項目內(nèi)各學(xué)科之間的關(guān)系，避免由于人事糾紛,、人員的變動以及各部門,、各交叉學(xué)科間不能協(xié)調(diào)一致工作而給項目帶來損失。
(二)項目風(fēng)險分析與風(fēng)險評價
風(fēng)險分析即在對項目風(fēng)險進行前期預(yù)測和識別的基礎(chǔ)上,，建立問題的系統(tǒng)模型，對風(fēng)險因素的影響進行定量分析,，并估算出各風(fēng)險發(fā)生的概率及其可能導(dǎo)致的損失大小,，從而找到該項目的關(guān)鍵風(fēng)險，為重點設(shè)置這些風(fēng)險提供科學(xué)依據(jù),，以保障項目的順利進行,。
對項目進行風(fēng)險分析的方法很多，諸如蒙特卡羅模擬法,、計劃評審技術(shù),、主觀概率法、效用理論,、灰色系統(tǒng)理論,、決策樹分析法,、外推法、模糊分析法,、影響圖分析法等,。蒙特卡羅分析法是重大科研項目中風(fēng)險分析的常用方法。該法是一種通過對隨機變量的統(tǒng)計實驗和隨機模擬求解數(shù)學(xué),、物理,、工程技術(shù)問題近似解的數(shù)學(xué)方法，其特點是用數(shù)學(xué)方法在計算機上模擬實際概率過程,，然后加以統(tǒng)計處理,。該方法也是西方國家常用的項目風(fēng)險分析方法。
風(fēng)險評價就是對各種風(fēng)險事件后果進行評價,，并按其嚴(yán)重程度排序,。首先需確定風(fēng)險評價基準(zhǔn)，進而確定項目的整體風(fēng)險水平,。在實踐過程中風(fēng)險識別,、風(fēng)險分析和風(fēng)險評價絕非互不相關(guān)，常常相互重疊,，需要反復(fù)交替進行,。
以航天重大科研項目為例，美國航空航天局制定的一套相對風(fēng)險評價基準(zhǔn),，根據(jù)這套相對風(fēng)險評價基準(zhǔn)計量航天飛機研制和發(fā)射的風(fēng)險,。
重大科研項目風(fēng)險圖顯示出：研制開始階段的風(fēng)險水平比發(fā)射時可接受的水平高。研制開始階段的風(fēng)險水平雖然很高,，但項目組織者及技術(shù)人員相信,，風(fēng)險一定會隨研究工作的進展而減小。研制開始時40%的成功概率就能夠讓決策者下決心把這個項目干下去,。同時說明項目風(fēng)險是隨著時間和項目的進展發(fā)生動態(tài)變化的,，因此有必要在整個重大科研項目實施中持續(xù)進行風(fēng)險管理。
重大科研項目的風(fēng)險識別,、分析及評價主要應(yīng)認(rèn)真考慮以下問題：(1)項目有哪些風(fēng)險;(2)風(fēng)險造成損失的概率多大;(3)若發(fā)生損失,，需選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com 要付出多大的代價;(4)如何減少或消除這些可能的損失;(5)如果改用其他方案，是否會帶來新的風(fēng)險,。
(三)項目風(fēng)險處理
可供選擇的風(fēng)險處理方法通常有：風(fēng)險避免,、風(fēng)險控制、風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險承擔(dān),。
風(fēng)險避免是指當(dāng)項目潛在威脅發(fā)生可能性太大,，不利后果也太嚴(yán)重，又沒有其他策略可用時，通過更改方案,、要求,、規(guī)范等將風(fēng)險降低到可接受的水平，消除高風(fēng)險源,，代之以較低等級風(fēng)險,。風(fēng)險避免有時需要做出一些必要的犧牲，但較之承擔(dān)風(fēng)險,，這些犧牲與風(fēng)險真正發(fā)生時可能造成的損失相比,，要小得多。
風(fēng)險控制不是試圖消除風(fēng)險源,，而是努力降低或緩解風(fēng)險,，就是降低風(fēng)險發(fā)生的概率或是盡量減輕風(fēng)險對項目的影響。
風(fēng)險轉(zhuǎn)移是在方案研制和設(shè)計過程中重新分配風(fēng)險,，從而降低整個系統(tǒng)的風(fēng)險,。所謂重新分配是指系統(tǒng)某個部分的風(fēng)險重新分配到該系統(tǒng)的另一部分，或者使風(fēng)險在研制管理部門,、研制方或使用方之間進行重新分配,。保險是轉(zhuǎn)移風(fēng)險的最常見的一種方法。如慕尼黑航天再保險公司所承擔(dān)的150項航天項目保險就是項目組織者進行風(fēng)險轉(zhuǎn)移的例子,。他們曾對俄羅斯的質(zhì)子號火箭,、阿里安那系列火箭、美國德爾塔火箭,、烏克蘭的水上發(fā)射平臺以及各類通訊衛(wèi)星,、氣象衛(wèi)星、對地觀察衛(wèi)星等進行了性能保險和過程保險,。在這些項目的實施過程中對項目的風(fēng)險進行了有效的監(jiān)控,，為項目的順利實施起到了積極的作用。
風(fēng)險承擔(dān)是指對存在的特定風(fēng)險狀況的認(rèn)知從而主動做出決策接受相應(yīng)等級的風(fēng)險,，無須專門進行風(fēng)險控制,。但是，應(yīng)當(dāng)預(yù)留出費用信息量余量和進度余量,，以應(yīng)對各種風(fēng)險階段決策可能產(chǎn)生的問題,。
風(fēng)險處理活動需要一定量的費用投入，因此,，在建立項目的費用和性能目標(biāo)時，必須為此留出一定經(jīng)費額度,。
因此,，重大科研項目管理者應(yīng)該在風(fēng)險預(yù)測、風(fēng)險識別、風(fēng)險分析與風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,，對重大科研項目中可能存在的各種風(fēng)險按照風(fēng)險的類別及對項目產(chǎn)生的危害程度采取相應(yīng)的風(fēng)險處理方法.
三,、結(jié)論
重大科研項目風(fēng)險管理是一種綜合性的管理活動，其理論和實踐涉及到自然科學(xué),、社會科學(xué),、工程技術(shù)、系統(tǒng)科學(xué),、管理科學(xué)等多種學(xué)科;是一個復(fù)雜的,、龐大的、動態(tài)的系統(tǒng)工程,，涉及到不同層次的多個部門,、多個環(huán)節(jié)、多個方面,，也涉及到不同類型的管理人員,。重大科研項目管理者必須綜合運用多種方法、手段和措施,，堅持不懈地跟蹤整個項目生命周期的進展情況,，逐步形成項目風(fēng)險管理的閉環(huán)系統(tǒng)，對重大科研項目各個階段,、各個環(huán)節(jié)進行風(fēng)險預(yù)測,、風(fēng)險識別、風(fēng)險分析,、風(fēng)險評價及風(fēng)險處理,，確保重大科研項目的風(fēng)險降到最低。因此,，項目風(fēng)險管理是重大科研項目管理中的重要環(huán)節(jié),，通過有效的風(fēng)險管理可有效提高項目管理水平，為重大科研項目的順利完成提供重要保證,。
