市政工程造價(jià)控制不力的六大成因及應(yīng)對(duì)措施詳解
市政工程施工中,，全過程造價(jià)管理動(dòng)態(tài)性較強(qiáng)，但實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，市政工程造價(jià)控制多為被動(dòng)控制,，且結(jié)果多不理想,。為什么市政工程造價(jià)控制不力？
有六大成因：概預(yù)算中“動(dòng)態(tài)管理”理念運(yùn)用不足,、造價(jià)控制多為被動(dòng)控制,、設(shè)計(jì)者對(duì)經(jīng)濟(jì)性、適用性認(rèn)識(shí)有限,、“分段式”設(shè)計(jì)管理法多滯后于市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不足、“逐利”驅(qū)使,，施工單位并不主動(dòng)優(yōu)化圖紙,。
如何對(duì)這些問題進(jìn)行整改從而有效控制市政工程的造價(jià)？且看下文：
1,、強(qiáng)化造價(jià)信息大數(shù)據(jù)庫建設(shè),，實(shí)行概預(yù)算動(dòng)態(tài)管理
實(shí)行概預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理，首先是地方造價(jià)管理機(jī)構(gòu)隨時(shí)關(guān)注造價(jià)信息市場變化,，建立大數(shù)據(jù)庫,，并建立預(yù)測(cè)模型，科學(xué)預(yù)測(cè)人工及主材（如鋼材,、水泥,、沙石等）價(jià)格走勢(shì)，供概預(yù)算員參考,，并反映在概預(yù)算中,，做到可控。
以往的研究驗(yàn)證了“建筑信息模型”（BIM)在工程造價(jià)領(lǐng)域中運(yùn)用的可能性及其數(shù)據(jù)管理優(yōu)勢(shì),，只是較少運(yùn)用于工程造價(jià)管理實(shí)踐,，特別是市政工程建選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com 設(shè)領(lǐng)域。
實(shí)際上,，物理特性和功能特性為一般建設(shè)項(xiàng)目共有,，而BIM是將二者通過數(shù)字形式表達(dá)出來。
BIM平臺(tái)中,，人材機(jī)價(jià)格走勢(shì)等信息可充分共享,，項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的全部決策依據(jù)更可靠；項(xiàng)目各階段,，各參與者業(yè)務(wù)職責(zé)也很明確,，更便于動(dòng)態(tài)管理。
2,、強(qiáng)化設(shè)計(jì)招投標(biāo)管控
市政工程應(yīng)視“設(shè)計(jì)招投標(biāo)”為重要的造價(jià)控制手段,，以“招投標(biāo)控制價(jià)”管控為核心,，對(duì)設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理持續(xù)強(qiáng)化，以技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果為考慮,，優(yōu)選最佳設(shè)計(jì)方案,。
2013年7月1日《新清單計(jì)價(jià)規(guī)范》實(shí)施后，編制市政工程“招標(biāo)控制價(jià)”成為國有資金投資建設(shè)工程招標(biāo) 的強(qiáng)制性要求,；也對(duì)編制精度提出了更高的要求：誤差在正負(fù)3%間浮動(dòng),；對(duì)比定額工期，壓縮工期超過其20% 時(shí),，“趕工費(fèi)用”須在招標(biāo)文件中明示增加,。
以此為基礎(chǔ)，先要完善設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度,，使競標(biāo)環(huán)境公開化,、公正化和公平化，使設(shè)計(jì)單位更樂于參與競爭,。
其次是在設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)時(shí),，可邀請(qǐng)建筑經(jīng)濟(jì)師參與，并將“價(jià)值工程分析法”引入設(shè)計(jì)方案評(píng)審階段,，切忌設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)指標(biāo)的單一化,，而應(yīng)作出多種設(shè)定，并以工程重要度作為分配權(quán)重的參照,，更好地比選最佳設(shè)計(jì)方案,。
第三是強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工一體化,，在設(shè)計(jì)階段逐步吸收施工企業(yè)參與,，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，降低設(shè)計(jì)同實(shí)際施工間的偏差,，提高設(shè)計(jì)水平,，最終有效控制工程造價(jià)。
3,、遵循經(jīng)濟(jì)適用原則選擇施工方案,、材料、工藝
從項(xiàng)目施工組織來看,，選擇合適的施工方案是重中之重,。在工程造價(jià)中，施工方案也是最直接和最重要的影響因素,。
通常,，選擇施工方案有三個(gè)要素：一是選擇重要分部（分項(xiàng)）工程的施工法,，二是確定施工順序,，三是明確工程作業(yè)法,。只有施工方案合理、可控,，項(xiàng)目造價(jià)才能合理,、可控。
因此,，應(yīng)先判斷施工方案是否可實(shí)現(xiàn)且技術(shù)先進(jìn),；其次判斷其是否適應(yīng)工程規(guī)模；三是判斷其是否經(jīng)濟(jì)合理,；四是判斷其是否安全,。
最佳的方案是依據(jù)上述內(nèi)容綜合比選，確保最經(jīng)濟(jì),、最安全,、最適用。此外,，先進(jìn)的施工材料,、工藝有利于施工效率提高、 工程進(jìn)度加快,，但是否選用,，需正確評(píng)估。
4,、改革工程設(shè)計(jì)取費(fèi)方式,，探索施工單位獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
當(dāng)前，市政工程設(shè)計(jì)取費(fèi)方式的選擇以兩種居多：一是每平方額度,；二是投資規(guī)?？傤~百分比。
事實(shí)上,，為謀求自身利益,，各設(shè)計(jì)院只求工程做大，而并不持續(xù)優(yōu)化圖紙,，致工程造價(jià)過高,。因此，改革工程設(shè)計(jì)取費(fèi)方式應(yīng)是必然之舉,。
實(shí)踐中,，為鼓勵(lì)圖紙優(yōu)化，不妨推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收費(fèi)法,，并設(shè)置“設(shè)計(jì)合理節(jié)約獎(jiǎng)”,。而鑒于設(shè)計(jì)圖無法反映現(xiàn)場全貌的現(xiàn)狀，應(yīng)探索施工單位獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,，鼓勵(lì)其據(jù)優(yōu)化圖紙,，優(yōu)化施工工藝,，使其既有效控制工程造價(jià)，又加大利潤,，實(shí)現(xiàn)多方共贏,。
5、施行施工管理網(wǎng)絡(luò)化
工程施工順序安排合理時(shí),，重復(fù)工作少而進(jìn)度快,，工程造價(jià)能得以有效掌控。市政工程涉及面廣,，施工單位交叉作業(yè)多,，協(xié)同作業(yè)難度大，常見重復(fù)施工,。
大城市常見同一路段給排水,、通信、電網(wǎng)重復(fù)開挖,，而利用計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化施工管理,，將使這一過程簡化。
施行網(wǎng)絡(luò)化管理即總包方制定可行的施工組織計(jì)劃,，安排專人制定“工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖”,，對(duì)各項(xiàng)作進(jìn)程適時(shí)監(jiān)控、協(xié)調(diào)及調(diào)整,，避免重復(fù)施工,、擁擠扎堆。
