施工合同簽訂及審計常見問題解析
投資審計一般是基于施工總承包合同進行的審計,,做好對合同的審查有助于審計人員了解項目的建設(shè)內(nèi)容和甲乙雙方權(quán)責分配。同時通過對合同中造價條款,、權(quán)責條款,、質(zhì)量和工期條款等重要內(nèi)容的分析,,能夠幫助審計人員掌握項目中管理的薄弱環(huán)節(jié),從而及時鎖定審計重點,,提高工作效率和精度,。
合同管理中常見的問題
01合同簽訂不規(guī)范
合同簽訂的不規(guī)范,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1,、合同簽訂的流程不規(guī)范,。
比如未在中標通知書發(fā)出后三十日內(nèi)簽訂合同,或者是先開工后補簽合同等,。
2,、合同簽訂的內(nèi)容不明確,在實踐中不具備指導性,。
簽訂合同時不采用標準文本,,實踐起來卻發(fā)現(xiàn)權(quán)責不清晰,索賠事項頻出,?;蛘呤遣捎昧藰藴屎贤菍τ诖笮蛷碗s工程又沒有結(jié)合不同的項目背景,,細化合同特殊條款,。
3、簽訂陰陽合同,。
有的參建方為了規(guī)避招投標監(jiān)管,,便于對招投標結(jié)果形成實質(zhì)上的變更,便利用部分業(yè)主方?jīng)]有施工管理的經(jīng)驗而提出各種看似合理的理由來改變投標時的承諾,,因此形成了陰陽合同,。
02合同條款執(zhí)行不嚴謹
1、施工階段未嚴格執(zhí)行合同條款,。
主要是隨意變更,、偷工減料不能達到工程的數(shù)量要求、質(zhì)量不合格,、進度不符合要求,。
2、結(jié)算階段未嚴格執(zhí)行合同條款,。
一是偷換概念,,不按照合同約定的方式調(diào)整造價;二是混淆通用條款和專用條款,,增加造價,;三是利用業(yè)主方不懂造價,對變更內(nèi)容造價的計量計價不按照規(guī)范實施,。
3,、風險分攤未嚴格執(zhí)行合同條款,。
一是雙方隨意利用不可抗力進行簽證變更;二是施工單位隨意變更后卻以“建設(shè)單位的要求”進行簽證,;三是建設(shè)單位為圖管理簡便,,簽訂免責條款、霸王條款,、包干條款,。
合同審計重點關(guān)選自.投標書代寫網(wǎng) yipai178.com 注的內(nèi)容
(一)審計人員應(yīng)重視對于合同內(nèi)容的整理和綜合分析,較快的掌握該項目的主要內(nèi)容,,為審計工作確定重點和方向,。通過對合同中造價管理條款、權(quán)責條款,、質(zhì)量工期條款等重要內(nèi)容的分析,,及時鎖定審計重點。
(二)審計人員要從司法的角度看待合同管理的審計,一是合同當事人是否符合法定資質(zhì)要求,,合同內(nèi)容是否存在明顯違法違規(guī)的事項,;二是合同簽訂的程序是否符合規(guī)范,合同流程簽訂是否違反招投標,、基本建設(shè)程序的要求,;三是合同內(nèi)容對風險條款的約定是否清晰,權(quán)利義務(wù)是否對等,;四是合同對質(zhì)量要求,、計價原則的重點是什么,是否與相關(guān)規(guī)范有出入,;五是利用其它輔助資料如施工日志,、監(jiān)理日志、現(xiàn)場簽證,、開竣工報告等來檢查合同履行的情況,。