園林工程中簽證資料有哪些?會(huì)帶來什么影響,?
園林工程與其他工程相比具有其特殊性,,竣工結(jié)算需要處理的工作十分繁雜,,影響園林工程結(jié)算的因素包括合同條款,、工程量清單及其編制說明、竣工圖,、技術(shù)資料,、工程簽證、項(xiàng)目實(shí)體本身等等,。本文將對如何做好工程簽證作一些初探,,供大家參考,。
一,、工程現(xiàn)場簽證的定義及適用范圍
工程現(xiàn)場簽證是指就合同條款及合同清單以外,,在施工過程中因工程實(shí)際需要必須發(fā)生的而又無法在竣工圖中體現(xiàn)的責(zé)任事件要求賠償?shù)墓こ涛募W鳛槭┕挝?,多?shù)情況是向建設(shè)單位提出索賠,,也存在向其他項(xiàng)目參與方索賠的現(xiàn)象。一般是由施工單位做出詳細(xì)記錄,,經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理人員簽字認(rèn)可,,以此作為辦理簽證結(jié)算的依據(jù)。由于簽證具有時(shí)效性和不可追訴性,,因此在簽證事件發(fā)生的有效期內(nèi),,我們應(yīng)該盡可能地收集相關(guān)支持文件,以保證結(jié)算工作的順利進(jìn)行,。
二,、常見問題及分析
(一)忽視工期索賠
工程簽證索賠分時(shí)間(即工期)索賠和工程量索賠,這些在很多理論文件中都有提到過,,但是在實(shí)際工作中,,工程量簽證已經(jīng)被大家普遍認(rèn)知并很好地應(yīng)用,而工期索賠卻往往被大家所忽略,,究其原因,,大概是工期延誤時(shí)間的長短沒有體現(xiàn)具體的利益得失。很多項(xiàng)目都會(huì)因?yàn)楦鞣N原因造成或多或少的工期延誤,,最后多以施工方絞盡腦汁的一篇工期延誤說明和建設(shè)單位的一份免責(zé)聲明作終結(jié),。
在施工合同中往往有工期延期的處罰規(guī)定,因此當(dāng)工程無法順利進(jìn)行時(shí),,應(yīng)及時(shí)提交工期索賠簽證,,一是提醒建設(shè)方盡快提供施工條件,,另一個(gè)就是作為非我方原因?qū)е鹿て谘诱`的依據(jù),,為將來可能發(fā)生的工期延誤責(zé)任提供談判空間,避免不必要的罰款,,而一旦發(fā)生合同糾紛時(shí),,也可以作為判決依據(jù)。希望能引起大家的重視,。
(二)無效簽證
無效簽證常見的有兩種情況,。
第一種是沒有細(xì)看合同條款,簽證內(nèi)容屬于在合同范圍內(nèi)或者已經(jīng)過了簽證有效期的,。為避免此類事情的發(fā)生,,應(yīng)該仔細(xì)研究合同,,尤其對涉及到工期、價(jià)款,、賠償,、施工范圍等的內(nèi)容更要仔細(xì)研讀,了然于心,,避免因?yàn)椴皇煜ず贤o建設(shè)單位留下不良印象,。當(dāng)然,也要善于打“擦邊球”,,善于發(fā)掘合同條款中的漏洞,。
另一種無效簽證,是沒有搞清楚辦理簽證手續(xù)的流程,,不知道簽證產(chǎn)生效力的最終確認(rèn)形式,,認(rèn)為已經(jīng)都簽完字,就是生效了,,到結(jié)算時(shí)才知道流程未走完,,屬于無效簽證。因此,,在辦理簽證前,,就應(yīng)該了解清楚,什么樣式的簽證,,需要哪些部門簽字蓋章,,才是有效的簽證。
(三)需要簽證但沒有簽證的項(xiàng)目
例如拆除工程,,此類項(xiàng)目不能在事后去現(xiàn)場核量,,也無法在竣工圖上體現(xiàn),雖然有些合同清單里已經(jīng)開列工程量,,但這個(gè)工程量是預(yù)算時(shí)的預(yù)估數(shù)量,,不能作為結(jié)算依據(jù)。因此就要求項(xiàng)目部在施工過程中及時(shí)對發(fā)生的拆除項(xiàng)目進(jìn)行工程量簽證,,否則事過境遷,,結(jié)算的時(shí)候再想補(bǔ)簽工程量是非常困難的。另一個(gè)結(jié)算時(shí)比較難解決的問題——土方工程量的確認(rèn),,建議也以簽證的方式確認(rèn)工程量,。
(四)簽證內(nèi)容不完整
一份完整的簽證應(yīng)該包括簽證發(fā)生的原因、地點(diǎn),、時(shí)間,、事項(xiàng)以及相關(guān)證明文件,每份簽證都應(yīng)該對以上內(nèi)容做出準(zhǔn)確明晰的表述,,不能籠統(tǒng)的概述,。有工程量的要有清晰明白的計(jì)算式,,另外還要附上證實(shí)簽證合理性和真實(shí)性的指令單、計(jì)算簡圖,、照片及其他相關(guān)資料,。否則,甲方審核人員質(zhì)疑簽證的準(zhǔn)確性及合理性時(shí),,我們可能面臨無法確認(rèn)或者不愿證實(shí)的情況,。
(五)簽證內(nèi)容漏項(xiàng)
漏項(xiàng)常出現(xiàn)在由我方施工,但是因非我方的原因需要返工的項(xiàng)目中,。例如某些施工部位已經(jīng)施工完成,,由于設(shè)計(jì)變更要求拆除后重建,簽證時(shí)就僅對已經(jīng)拆掉部分的工程量進(jìn)行簽證,,漏掉了拆除費(fèi)和垃圾清運(yùn)費(fèi)用,,還有些簽證只簽面層,挖土方,、基層,、底層都漏掉了。這里補(bǔ)充一點(diǎn),,在拆除材料可以重復(fù)利用時(shí),,需要在簽證中明確材料的重復(fù)利用率,以免在結(jié)算時(shí)發(fā)生爭議,。還有一些可能被大家忽略的內(nèi)容,,比如垂直運(yùn)輸、二次轉(zhuǎn)運(yùn),、腳手架等等,。
(六)簽證選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com 項(xiàng)目特征描述不全
例如土方工程,對于土壤的類別,、土方是否外運(yùn),、外運(yùn)距離以及可以機(jī)械開挖但因?yàn)樘厥庠蛉鐖龅叵拗茖?dǎo)致人工開挖的情況,都有必要描述清楚,。因?yàn)檫@些描述決定了結(jié)算價(jià)格的高低,,清楚準(zhǔn)確的描述有利于我們的定價(jià),如果描述不明確或者沒有描述,,甲方的審核人員有權(quán)按價(jià)格最低的方式計(jì)價(jià),。
(七)簽證內(nèi)容表述不準(zhǔn)確
出現(xiàn)這種情況,,多是因?yàn)闆]有很好的理解合同清單的計(jì)價(jià)方式,。常見的情況,例如明顯可以套用合同單價(jià)計(jì)量的項(xiàng)目,,簽證中拆開分別計(jì)算用了多少材料(包括主材和輔材),、機(jī)械臺(tái)班,、人工工日,而不是以合同清單規(guī)定的方式進(jìn)行計(jì)量,。結(jié)算時(shí)甲方審核人員一般不會(huì)認(rèn)可這樣的方式,,這樣不僅不能爭取更多的利益,反而會(huì)給結(jié)算造成困擾,。還有一種情況是,,工程量計(jì)量單位與合同計(jì)價(jià)單位不一致,或者與通用的計(jì)量方式不一致,,導(dǎo)致最后不好計(jì)價(jià),。
因此計(jì)量前,應(yīng)該查看合同清單是否有相同或者類似的工程內(nèi)容的計(jì)價(jià)方式,。有的話,,參照合同規(guī)定的方式計(jì)量;沒有的話,,盡量爭取利益最大化,。另外,對于合同沒有定價(jià)的項(xiàng)目,,如果不太確定如何計(jì)量,,最好咨詢甲方招投標(biāo)部或者預(yù)結(jié)算人員。
(八)簽證原因描述不準(zhǔn)確
簽證原因決定了這份簽證是否成立,,模棱兩可或者不正確的原因描述可能導(dǎo)致整個(gè)簽證被推翻,。例如對于措施費(fèi)包干的合同(常見于市政招標(biāo)工程項(xiàng)目),可能出現(xiàn)由于非我方原因?qū)е率┕し桨父幕蚱渌蛩卦斐纱胧┵M(fèi)用的增加,,或者是容易被誤認(rèn)為是措施項(xiàng)目的實(shí)體項(xiàng)目,。這時(shí),我們在描述簽證原因時(shí)久需要仔細(xì)斟酌,,尤其需要站在建設(shè)方的立場上思考一下,,是否會(huì)被以有漏洞或描述不當(dāng)為借口,以措施費(fèi)包干為由不計(jì)入結(jié)算,。
(九)該確認(rèn)的價(jià)格沒有確認(rèn)
清單漏項(xiàng)沒有單價(jià),、議價(jià)材料價(jià)格確認(rèn)單沒有及時(shí)辦理,這類問題是我們在結(jié)算中經(jīng)常遇到的,。在項(xiàng)目完工后確認(rèn)價(jià)格,,需要耗費(fèi)較多時(shí)間和精力去解決效果卻不理想。在施工階段,,尤其在項(xiàng)目施工前,,多花點(diǎn)時(shí)間和精力重視這個(gè)問題,會(huì)比完工后再去解決更有成效,。
(十)簽證資料遺失,,或資料簽字蓋章手續(xù)不全
遇到這種情況,我們再去找甲方,、監(jiān)理相關(guān)人員補(bǔ)簽字,、補(bǔ)蓋章,有可能當(dāng)事人已不在崗位,,或者不愿意承擔(dān)責(zé)任,,最終資料沒法補(bǔ),導(dǎo)致公司利益受損,。故此,,日常整理文件時(shí),應(yīng)該養(yǎng)成做臺(tái)賬記錄和備案的習(xí)慣,,有條件的情況下,,最好及時(shí)將手續(xù)完好的簽證掃描備份。平時(shí)及時(shí)查收記錄文件,,對簽證情況做到心中有數(shù),,對于手續(xù)不全的,及時(shí)跟進(jìn)補(bǔ)辦手續(xù),。
三,、簽證要求及應(yīng)對策略
(一)熟悉招投標(biāo)文件、施工合同,、圖紙等技術(shù)資料,,掌握合同關(guān)鍵條款。掌握合同規(guī)定的簽證時(shí)限,、簽證流程和甲方管理人員的簽字權(quán)限,。如有的合同規(guī)定:合同簽訂后兩個(gè)月內(nèi),承包人與發(fā)包人應(yīng)依據(jù)施工圖紙核對清單工程量并確認(rèn),,否則對工程量增加的結(jié)算不作調(diào)整,,工程量減少的正常扣減,。增強(qiáng)簽證意識(shí),,在可能引起簽證的事項(xiàng)發(fā)生后能夠及時(shí)反應(yīng),并且快捷有效地同監(jiān)理,、甲方洽商,,盡量在簽證事項(xiàng)發(fā)生前后較短時(shí)段內(nèi)達(dá)成一致,避免陷入施工完成后再補(bǔ)簽的被動(dòng)局面,。
(二)對應(yīng)予以簽證的事項(xiàng)保持敏感,,積極跟蹤工程進(jìn)展,多拍照存檔,。施工合同以外的任何工程量增減,;工作質(zhì)量或其它特性的改變,;標(biāo)高,、位置和尺寸的改變;施工順序及時(shí)間安排的改變等都屬于工程變更的范圍,,都可能需要簽證,。對于施工單位來說,由甲方或項(xiàng)目其他施工方原因造成的施工企業(yè)費(fèi)用增加的項(xiàng)目均可簽證,。如:由于建設(shè)單位未按合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供材料、場地,、設(shè)備資料等造成施工企業(yè)的停工,、窩工,,或者因建設(shè)單位原因致使中途停建,、緩建的,或由于設(shè)計(jì)變更以及設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等造成施工企業(yè)的停工,、窩工、返工等等,。
(三)編寫簽證時(shí)做到有理有據(jù),,內(nèi)容全面,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,。在編制簽證之前,,先熟悉合同的有關(guān)約定,,有針對性地對重點(diǎn)問題展開表述,。簽證用詞要恰當(dāng),事件闡述要條理分明,,使所有經(jīng)手人都能準(zhǔn)確的認(rèn)知事件發(fā)生的具體內(nèi)容,,避免造成概念模糊,產(chǎn)生誤解,。最好附上圖片,,有必要的情況下附上有詳細(xì)標(biāo)注和施工范圍的圖紙,如有涉及土方的,,還應(yīng)該附上完工前后的標(biāo)高圖,,但是不要出現(xiàn)圖片與描述不符的情況,例如描述PC200的挖機(jī),提供的圖片是PC120的,,或者鋼筋,、樁基礎(chǔ)的密度明顯不夠等。圖紙及數(shù)據(jù)必須得到監(jiān)理和甲方現(xiàn)場工程師的認(rèn)可并簽字確認(rèn),。另外,,應(yīng)當(dāng)站在被索賠方的角度考慮怎樣陳述簽證原因及內(nèi)容才合情合理,使對方容易接受并予以確認(rèn),。
(四)盡量以總價(jià)的形式簽證,,如果不能,盡量以人工或者機(jī)械臺(tái)班的形式簽證,,如土方的開挖,、回填、運(yùn)輸,,已完工項(xiàng)目的拆除,、垃圾清運(yùn)等,。但是不要出現(xiàn)類似計(jì)量了石材面積,,又計(jì)量鋪貼石材的人工和機(jī)械費(fèi)的現(xiàn)象,這屬于重復(fù)計(jì)量,。合同清單一般已經(jīng)約定了石材鋪貼的計(jì)價(jià)方式,,其中已經(jīng)綜合考慮了人、材,、機(jī)等的費(fèi)用,,不宜再在簽證中拆開計(jì)量,應(yīng)該遵循合同的方式計(jì)量,。如果需要以計(jì)算工程量的方式簽證,,最好附上有詳細(xì)尺寸標(biāo)注和文字說明的圖紙,并在簽證中寫明計(jì)算式,。
(五)應(yīng)及時(shí)清理和統(tǒng)計(jì)合同清單漏項(xiàng)的項(xiàng)目和需定價(jià)的人工,、材料、機(jī)械等,。掌握時(shí)機(jī),,盡早收集當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格信息,走完價(jià)格的確認(rèn)程序,。
(六)建立責(zé)任落實(shí)到人的制度,。從簽證的編制、審核,、發(fā)出到最后存檔都指定專人負(fù)責(zé),。除此之外,,催辦監(jiān)理、甲方人員簽字蓋章手續(xù)的責(zé)任要落實(shí)到具體的經(jīng)辦人,,以保證簽證能及時(shí)辦理,。
(七)建立簽證資料臺(tái)帳。對已經(jīng)完成簽證的,、應(yīng)該辦理尚未辦理的,、在辦理途中的以及甲方拒不辦理簽證的事項(xiàng)進(jìn)行分類登記,每隔一定時(shí)間進(jìn)行更新,,讓負(fù)責(zé)辦理簽證的相關(guān)責(zé)任人可以及時(shí)掌握簽證動(dòng)向,,避免出現(xiàn)簽證資料卡在監(jiān)理或甲方無人過問甚至不知去向的情況,。
綜上所述,,辦理工程簽證是一個(gè)需要注意諸多細(xì)節(jié)的事情,需要我們用審慎的態(tài)度去考慮各個(gè)方面的問題,。多看合同,、圖紙以及其他工程資料,多走走施工現(xiàn)場,,結(jié)合理論與實(shí)際,,在掌握了全面的施工技術(shù)和造價(jià)知識(shí)、綜合了解整個(gè)項(xiàng)目的全部情況之后,,現(xiàn)場工程簽證才能嚴(yán)謹(jǐn),,得到甲方的認(rèn)可,最終滿足我們的訴求,。