工程竣工決算全篇分析
竣工決算是反映建設(shè)項目實際造價和投資效果的文件,,是竣工驗收報告的重要組成部分。所有竣工驗收的項目,,應(yīng)在辦理手續(xù)之前,,對所有建設(shè)項目的財產(chǎn)和物資進(jìn)行認(rèn)真清理,及時,、正確地編制竣工決算,。這對于總結(jié)分析建設(shè)過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),提高工程造價管理水平,,以及積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料等方面,有著重要意義,。
一,、竣工決算的內(nèi)容
建設(shè)項目竣工決算應(yīng)包括從籌建到竣工投產(chǎn)全過程的全部實際支出費(fèi)用,即建筑工程費(fèi)用,、安裝工程費(fèi)用,、設(shè)備工器具購置費(fèi)用和其他費(fèi)用等??⒐Q算由竣工決算報表,、竣工決算報告說明書、竣工工程平面示意圖,、工程造價比較分析4部分組成,。大中型建設(shè)項目竣工決算報表一般包括竣工工程概況表、竣工財務(wù)決算表,、建設(shè)項目交付使用財產(chǎn)總表及明細(xì)表,,以及建設(shè)項目建成交付使用后的投資效益和交付使用財產(chǎn)明細(xì)表。
二,、竣工決算的編制
1.收集,、整理、分析原始資料
從工程開始就按編制依據(jù)的要求,,收集,、整理有關(guān)資料,主要包括建設(shè)項目檔案資料,,如設(shè)計文件,、施工記錄、上級批文,、概預(yù)算文件,、工程結(jié)算的歸集整理,,財務(wù)處理、財產(chǎn)物資的盤點(diǎn)核算及債權(quán)債務(wù)的清償,,做到賬表相符,。
2.對照工程變動情況,重新核實各單位工程,、單項工程造價
將竣工資料與原始設(shè)計圖紙進(jìn)行對比,,必要時可實地測量,確認(rèn)實際變更情況,;根據(jù)經(jīng)審定的施工單位竣工結(jié)算的原始資料,,按照有關(guān)規(guī)定,對原概預(yù)算進(jìn)行增減調(diào)整,,重新核定工程造價,。
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經(jīng)審定的待攤投資、其他投資,、待核銷基建支出和非經(jīng)營項目的轉(zhuǎn)出投資,,按照國家規(guī)定嚴(yán)格劃分和核定后,分別計入相應(yīng)的基建支出(占用)欄目內(nèi),。
4.編制竣工決算報告說明書
竣工決算報告說明書包括反映竣工工程建設(shè)的成果和經(jīng)驗,,是全面考核與分析工程投資與造價的書面總結(jié),是竣工決算報告的重要組成部分,,其主要內(nèi)容包括以下幾方面,。
(1)對工程總的評價
①進(jìn)度。主要說明開工和竣工時間,,對照合理工期和要求工期,,說明工程進(jìn)度是提前還是延期。
②質(zhì)量,。要根據(jù)竣工驗收委員會或質(zhì)量監(jiān)督部門的驗收評定,,對工程質(zhì)量進(jìn)行說明。
③安全,。根據(jù)勞動工資和施工部門的記錄,,對有無設(shè)備和人身事故進(jìn)行說明。
④造價,。應(yīng)對照概算造價,,說明節(jié)約還是超支,用金額和百分比進(jìn)行分析說明,。
(2)各項財務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析
①概算執(zhí)行情況分析,。根據(jù)實際投資完成額與概算進(jìn)行對比分析。
②新增生產(chǎn)能力的效益分析。說明交付使用財產(chǎn)占總投資額的比例,、固定資產(chǎn)占交付使用財產(chǎn)的比例,、遞延資產(chǎn)占投資總數(shù)的比例,分析有機(jī)構(gòu)成和成果,。
③基本建設(shè)投資包干情況的分析,。說明投資包干數(shù)、實際支用數(shù)和節(jié)約額,、投資包干節(jié)余的有機(jī)構(gòu)成和包干節(jié)余的分配情況,。
④財務(wù)分析。列出歷年的資金來源和資金占用情況,。
⑤工程建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)及有待解決的問題,。
⑥需要說明的其他事項。
5.編制竣工決算報表
竣工決算報表共有9個,,按大,、中、小型建設(shè)項目分別制定,,包括建設(shè)項目竣工工程概況表,、建設(shè)項目竣工財務(wù)決算總表、建設(shè)項目竣工財務(wù)決算明細(xì)表,、交付使用固定資產(chǎn)明細(xì)表、交付使用流動資產(chǎn)明細(xì)表,、交付使用無形資產(chǎn)明細(xì)表,、遞延資產(chǎn)明細(xì)表、建設(shè)項目工程造價執(zhí)行情況分析表,、待攤投資明細(xì)表,。
6.進(jìn)行工程造價比較分析
在竣工決算報告中,必須對控制工程造價所采用的措施,、效果及其動態(tài)的變化,,進(jìn)行認(rèn)真的比較分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),。批準(zhǔn)的概算是考核建設(shè)工程造價的依據(jù),,在分析時可將決算報表中所提供的實際數(shù)據(jù)和相關(guān)資料與批準(zhǔn)的
7.清理、裝訂好竣工圖,,按國家規(guī)定上報審批,、存檔概算、預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行對比,,以考核竣工項目總投資控制的水平,,在對比的基礎(chǔ)上總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗,找出落后的原因,提出改進(jìn)措施,。
為考核概算執(zhí)行情況,,正確核算建設(shè)工程造價,財務(wù)部門首先必須積累概算動態(tài)變化資料(如材料價差,、設(shè)備價差,、人工價差、費(fèi)率價差等)和設(shè)計方案變化,,以及對工程造價有重大影響的設(shè)計變更資料,;其次,考察竣工形成的實際工程造價節(jié)約或超支的數(shù)額,。
為了便于比較,,可先對比整個項目的總概算,之后對比工程項目(或單項工程)的綜合概算和其他工程費(fèi)用概算,,最后再對比單位工程概算,,并分別將建筑安裝工程、設(shè)備,、工器具購置和其他工程費(fèi)用,,逐一與項目竣工決算
編制的實際工程造價進(jìn)行對比,找出節(jié)約或超支的具體內(nèi)容和原因,。
根據(jù)經(jīng)審定的竣工結(jié)算等原始資料,,對原概預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,重新核定各單項工程和單位工程的造價,。屬于增加固定資產(chǎn)價值的其他投資,,如建設(shè)單位管理費(fèi)、研究試驗費(fèi),、土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)等,,應(yīng)分?jǐn)傆谑芤婀こ蹋餐瑯?gòu)成新增固定資產(chǎn)價值,。
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