監(jiān)理制度已經(jīng)實(shí)施了31年,，為中國建筑工程事業(yè)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。然而,，近些年來監(jiān)理的安全責(zé)任有過度擴(kuò)大的趨勢,，責(zé)權(quán)明顯不對等,，只要出了安全事故,，監(jiān)理往往被問責(zé)，也很少有自我辯解的機(jī)會,，那么監(jiān)理應(yīng)該如何有效規(guī)避工程建設(shè)中的安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),？主要由以下幾點(diǎn)：

一、明確監(jiān)理工作的內(nèi)容監(jiān)理工作內(nèi)容主要為：在施工階段對建設(shè)工程質(zhì)量,、進(jìn)度,、造價(jià)進(jìn)行控制，對安全,、合同,、信息進(jìn)行管理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動,。總結(jié)一下就是：三控、 三管,、一協(xié)調(diào),、并履行法定安全職責(zé)！二,、切實(shí)履行監(jiān)理法定安全職責(zé)建設(shè)監(jiān)理的責(zé)任包括民事,、行政、刑事三類,。監(jiān)理單位要為其在監(jiān)理委托合同中的違約行為承擔(dān)民事責(zé)任,，要為其在監(jiān)理活動中的違約行為和違法行為承擔(dān)行政責(zé)任，要為其在監(jiān)理活動中的嚴(yán)重違法行為承擔(dān)刑事責(zé)任,，法定代表人和監(jiān)理責(zé)任人員,，要承擔(dān)刑法的后果。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律,、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。三,、目前規(guī)定監(jiān)理承擔(dān)法定監(jiān)理責(zé)任的法律法規(guī)1,、法律包括：《建筑法》、《刑法》,、《合同法》2,、法規(guī)包括：《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l列》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l列》,。四,、監(jiān)理工作如何規(guī)避防范安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)（一）監(jiān)理企業(yè)應(yīng)制定和完善各項(xiàng)制度規(guī)避各種安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)1、監(jiān)理單位應(yīng)制定各級安全監(jiān)理責(zé)任制和監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,，明確各級監(jiān)理人員職責(zé),，全員參與、齊抓共管,、層層落實(shí),，搞好安全監(jiān)理工作。2,、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,，編制企業(yè)內(nèi)部的《安全監(jiān)理方案指導(dǎo)版》《安全監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書》《安全監(jiān)理資料管理辦法》等實(shí)用的安全監(jiān)理方面技術(shù)支持文件，指導(dǎo)安全監(jiān)理工作,。3,、監(jiān)理單位應(yīng)設(shè)置公司級的安全管理機(jī)構(gòu)，綜合配備專職安全工作管理人員,，實(shí)現(xiàn)資源共享,。針對工地的一些重點(diǎn)危險(xiǎn)源：如對臨時(shí)用電、大型起重機(jī)械設(shè)備的安裝和拆卸等重點(diǎn)危險(xiǎn)源，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,、檢查,，以減輕項(xiàng)目監(jiān)理部一線人員的壓力。（二）項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)完善執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)按照企業(yè)《安全監(jiān)理責(zé)任制》及公司制定的各項(xiàng)規(guī)章實(shí)施辦法,，審查全面,，巡視檢查，定期召開監(jiān)理例會,，建立業(yè)主,，施工單位、監(jiān)理方每周一次聯(lián)檢制度,。同時(shí)要接受各級建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,，大力配合，共同督促施工單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,，搞好安全管理工作,，并要做好日常安全監(jiān)理資料的整理，分類及組卷歸檔工作,。（三）監(jiān)理從業(yè)人員應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)道德教育提高個(gè)人修養(yǎng)和素質(zhì)1,、該“做”的一定要做監(jiān)理接收工作第一步，應(yīng)熟悉合同,，明確任務(wù),，人員定職定責(zé)，組織實(shí)施開展工作,，要熟悉設(shè)計(jì)圖紙,，向業(yè)主提出書面建議，編制項(xiàng)目具有針對性的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（都必須有安全方面的內(nèi)容）,，組織全體監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則的交底會,。總監(jiān)一定要轉(zhuǎn)變觀念,，重抓管理,，督促做好監(jiān)理人員的各項(xiàng)工作。2,、該“審”的一定要審，要審查全面監(jiān)理工作中要求業(yè)主,、施工方提供相應(yīng)資料?，F(xiàn)在業(yè)主的行為很不規(guī)范，施工方素質(zhì)低下,，資料收集不上來一定要書面發(fā)文催促,，并在監(jiān)理會議上提及，做好監(jiān)理例會紀(jì)要。按照建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)工程監(jiān)理人員從業(yè)管理的若干意見》的要求,，在準(zhǔn)備階段做好五個(gè)方面的審查,、審核工作，分清哪些該做技術(shù)性審查,，哪些該做程序性審查,，審查重點(diǎn)是是否符合強(qiáng)制性條文規(guī)定，審查者自身要具備一定的安全專業(yè)知識,，要有一定的現(xiàn)場安全隱患辨別能力,。3、該“查”的一定要查,，檢查督促到位要根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)工程監(jiān)理人員從業(yè)管理的若干意見》做好各個(gè)方面的檢查督促工作,，重點(diǎn)核查現(xiàn)場開工條件，各項(xiàng)安全措施是否齊備,。符合開工要求才能簽發(fā)“開工報(bào)告”,。開工后的周邊環(huán)境一定要觀察好。地處山區(qū)的工程,，到處是邊坡,、溝坎，砌筑擋墻較普遍,，業(yè)主為省錢,，擋墻好多斷面不足，擋墻回填土質(zhì)量不過關(guān),，要高度重視,。要觀察擬建建筑物周邊是否毗鄰建筑物、構(gòu)筑物,、地下管線,，施工方的保護(hù)措施是否有效和有針對性。對工程出事頻率高的以下方面,，一定重點(diǎn)督查,。（1）基坑坍塌，主要是放坡不夠,，基坑支護(hù)不過關(guān),，施工過程易坍塌。（2）起重設(shè)備的安,、拆,，主要是拆除極易突發(fā)事故。（3）高層的電梯井墜落,、墜物,，高層作業(yè)墜落,、墜物。（4）卸料平臺不合格或超載,。（5）腳手架,、模板支撐系統(tǒng)材料不合格或現(xiàn)場施工作業(yè)人員違章作業(yè)，不按審定的施工方案施工,。（6）現(xiàn)場臨時(shí)用電安全,。（7）裝修過程極易發(fā)生消防事故4、該“改”的一定要改對監(jiān)理檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題：小問題,、抽煙,、戴不戴安全帽，口頭指出,，下來記錄在監(jiān)理日記中,，對“四口、五臨邊”等存在的安全隱患,，一定要下發(fā)書面通知,，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)和總監(jiān)溝通，及時(shí)處理,。很難辦,、或解決不了的問題要及時(shí)上報(bào)監(jiān)理單位，請單位協(xié)助解決,，每月監(jiān)理會議一定要提及所發(fā)現(xiàn)存在的安全問題,、各種隱患，并形成決定限時(shí)整改,，必要時(shí)一定要召開安全專題會議,。以后公司每月召開安全會議。5,、該“停”的一定要停在具體的監(jiān)理實(shí)際工作,，要根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2013）中所列的五種情況正確行使停工指令，并按規(guī)定及時(shí)向甲方書面報(bào)告,。6,、該“報(bào)”的一定要報(bào)對施工單位拒不整改的嚴(yán)重安全隱患，一定要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門進(jìn)行報(bào)告,，使用電話報(bào)告的,，要有記錄。事后要及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告,。同時(shí)一定要向本監(jiān)理單位做出匯報(bào),。7、該“學(xué)”的一定要學(xué)監(jiān)理一定要加強(qiáng)法律法規(guī)文件,，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),，要學(xué)法、懂法,、用法,。《建筑法》《合同法》《招投標(biāo)法》《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com 安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》等等以及有關(guān)施工安全方面的規(guī)范,、規(guī)程,、辦法一定要全面學(xué)習(xí)，合理應(yīng)用,。8,、該“理”的一定要理（主要是指工程資料的整理）工程資料的整理要專人負(fù)責(zé)，規(guī)范收集,、整理歸檔,。尤其是收發(fā)文制度，一定要建立,，不能怕麻煩,。對業(yè)主的發(fā)文，施工方的發(fā)文,，簽字手續(xù)一定要完備,，誰收誰簽字，堅(jiān)決不能代簽,。俗話說：憑在紙上,，憑不在嘴上。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,，監(jiān)理保存的書面資料（尤其是日常監(jiān)理安全內(nèi)業(yè)資料）是自身最有說服力的舉證維權(quán)憑據(jù),。嚴(yán)格按照監(jiān)理程序開展工作要留下監(jiān)理痕跡：1）要做好監(jiān)理日記2）做好監(jiān)理例會紀(jì)要3）做好監(jiān)理月報(bào)4）及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單5）合理使用監(jiān)理工作聯(lián)系單6、規(guī)范行為,，弘揚(yáng)執(zhí)業(yè)道德五,、善于做好參建各方溝通協(xié)調(diào)（1）監(jiān)理與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)溝通方法堅(jiān)持原則，客觀公正敢于展示能力,。學(xué)會尊重,，學(xué)會傾聽，堅(jiān)持“禮多人不怪”,，“表面工作”做到位,，尊重業(yè)主。（2）監(jiān)理與施工單位的協(xié)調(diào)溝通方法做好事前監(jiān)理交底,，當(dāng)好業(yè)主的擋箭牌,，適當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)監(jiān)理方的“善意”，樹立監(jiān)理方威信,，要互相尊重,，不可凌駕于人,，要具有敢于管理的勇氣，必要時(shí)要敢于”亮劍”,。（3）監(jiān)理與建設(shè)主管部門的協(xié)調(diào)溝通要保持聯(lián)系,，一但有特殊情況可立即報(bào)告。（4）堅(jiān)持依法監(jiān)理,，合理規(guī)避安全責(zé)任,。

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