固定總價合同是目前建筑市場常見的一種施工承包合同形式。近幾年來,，由于建材價格波動很大,，固定總價合同遭遇前所未有的挑戰(zhàn)，由此帶來的工程造價爭議隨之大幅上升,。為了使承發(fā)包雙方對固定總價合同的性質(zhì),、風險有更深的認識，在今后簽訂這類承包合同時盡可能將風險范圍估計充分并合理分擔,，避免糾紛再次發(fā)生,，本文作者結(jié)合實踐，固定總價合同的特點,、風險,、爭議類型作了深入的分析并提出防范措施,，供承發(fā)包雙方參考。

一,、固定總價合同的的性質(zhì),、特點及風險

固定總價合同，俗稱“閉口合同”,、“包死合同”,。所謂“固定”，是指這種價款一經(jīng)約定,，除業(yè)主增減工程量和設(shè)計變更外,，一律不調(diào)整。所謂“總價”,，是指完成合同約定范圍內(nèi)工程量以及為完成該工程量而實施的全部工作的總價款,。

固定總價合同在目前的建筑市場上頗受青睞，特別是外資企業(yè)業(yè)主更是普遍采用這類合同,。這是因為這類合同與固定單價合同,、按實結(jié)算合同、成本加酬金合同相比具有明顯的優(yōu)勢,，更能保護業(yè)主的利益,。

固定總價合同有如下特點：

1、工程造價易于結(jié)算,。

由于總價固定,，因此只要業(yè)主（發(fā)包方）不改變合同施工內(nèi)容，合同約定的價款就是承發(fā)包雙方最終的結(jié)算價款,。對于業(yè)主來說,，這樣的價款確定形式可以節(jié)省大量的計量、核價工作,，從而能集中精力抓好工程進度和施工質(zhì)量,。

2、量與價的風險主要由承包商承擔,。

對承包商而言,，固定總價合同一經(jīng)簽訂，承包商首先要承擔的是價格風險,。這里投標時的詢價失誤,、合同履行過程中的價格上漲風險均由自己承擔，業(yè)主不會給予補償,。

其次,，承包商還要承擔工程量風險。在固定總價合同中，業(yè)主往往只提供施工圖紙和說明,，承包商在報價時要自己計算工程量,，再根據(jù)申報的綜合單價，得出合同總價,。即便業(yè)主提供工程量清單,，也僅僅是承包商投標報價的參考，業(yè)主往往聲明不對工程量的計算錯誤負責,。這樣,，承包商還要承擔工程量漏算、錯算的風險,。

招標實踐中,，業(yè)主給予的投標時間往往比較短，承包商來不及根據(jù)施工圖精確計算工程量,，只能憑經(jīng)驗結(jié)合圖紙作估算,，漏算、錯算幾乎難以避免,，只不過漏算,、錯算的數(shù)額有大有小罷了。

對于業(yè)主而言,，通過招標,、議標選擇的承包商，其中標價的利潤空間已經(jīng)大大壓縮,，業(yè)主高價獲取工程的的風險幾乎不存在,。但是，材料市場不會永遠只漲不跌,，因此簽訂固定總價合同對業(yè)主同樣具有一定的風險,，只是基于業(yè)主在工程合同中的優(yōu)勢地位，往往可以逼迫承包商減少合同價款,，因此,，固定總價合同中業(yè)主的價格風險相比承包商要小得多。

3,、承包商索賠機會少。

固定總價合同,，業(yè)主往往在合同中明確只有業(yè)主變更設(shè)計和增減工程量可以調(diào)整合同價款,，這樣一來承包商索賠的機會大大減少，而業(yè)主對工程造價的控制就能做到基本不突破預(yù)算,。因此固定總價合同也是業(yè)主對付承包商“低中標,、勤簽證、高索賠”的妙招。

二,、固定總價合同的局限性

盡管對業(yè)主而言,，固定總價合同有那么多的優(yōu)勢，但固定總價合同并不適用所有類型的工程項目,。根據(jù)固定總價的上述特點,，筆者認為，固定總價合同選自.投標書代寫網(wǎng) yipai178.com 僅適合以下類型工程：

1,、合同履行周期短的小型工程,。由于固定總價是價款不變的合同，因此承發(fā)包雙方都要承擔材料價格起伏的風險,。雖然承包商承受的材料漲價的風險更大,，但有漲總會有落。如果雙方簽訂合同時正是材料大幅度漲價的時候,，而在合同履行期間材料又大幅回落,，那么吃虧的將是作為發(fā)包人的業(yè)主。因此作者認為固定總價合同只適用履行周期一般不超過半年,、材料市場價格相對穩(wěn)定的小型工程,。

2、適合工程結(jié)構(gòu)相對簡單的工程,。因固定總價是量,、價均不調(diào)整的合同，對于結(jié)構(gòu)相對簡單的工程,，工程量誤差率較小,，報價的準確性更高。而結(jié)構(gòu)復雜的工程,，承包商漏算,、錯算工程量的概率較大，雖然業(yè)主可以施工圖紙已經(jīng)明確,、雙方已經(jīng)通過詢標,、答疑解決了設(shè)計細節(jié)問題，工程量疏漏的損失應(yīng)由承包商自己承擔為由拒絕承包商的調(diào)價要求,，

但如果承包商確實因此而遭受重大經(jīng)濟損失,、或者如上述案例那樣因業(yè)主給予的投標時間過短無法準確計算工程量，造成工程量差異太大,，損失嚴重,，承包商依然會要求業(yè)主分擔，甚至通過停工,、訴訟或仲裁途徑解決這些問題,。

這樣一來,，對工期十分敏感的業(yè)主將不得不花大量精力、時間處理這些爭議,。因此,，筆者認為，對于結(jié)構(gòu)簡單的住宅,、廠房,、商場等類型工程可以使用總價固定合同，而結(jié)構(gòu)復雜的綜合性工程則更適合單價固定合同形式,。

三,、固定總價合同常見的爭議類型

1、價格爭議：在價格爭議中,，又可以分為：

（1）材料漲價引起的價格爭議,。如2003年全國大多數(shù)城市建材大幅度漲價，有些地方的漲幅達30％～50％,，這對低價中標而又簽訂固定總價合同的承包商而言無疑是雪上加霜,。承包商認為材料漲價幅度已經(jīng)超過正常的商業(yè)風險范圍，屬于當事人簽約時無法預(yù)見的客觀情勢變化,，要求業(yè)主對此進行補償,，追加合同價款。而業(yè)主則以雙方所簽合同為固定總價合同,，材料漲價屬于承包商應(yīng)當承擔的商業(yè)風險范圍,、追加價款沒有合同依據(jù)為由，拒絕追加合同價款,，雙方因此產(chǎn)生爭議,。

（2）變更引起的價格爭議。設(shè)計變更和業(yè)主增減工程量是固定總價合同約定的可以調(diào)整合同價款的主要原因,。因此如果雙方對設(shè)計變更,、調(diào)增調(diào)減工程量引起的價款變動沒有明確、具體的約定,，一方主張變更工程的單價應(yīng)按市場價或造價部門市場信息價計價,，一方堅持按照承包商投標時的單價進行計價，雙方即會產(chǎn)生爭議,。

2,、工程量爭議：

這類爭議主要發(fā)生在施工企業(yè)報價漏項、工程量錯算較多的情況下,。因我國對工程量計算有統(tǒng)一規(guī)則,，施工企業(yè)又有專門的預(yù)算人員，因此施工企業(yè)對工程量失誤導致的價款損失普遍認為是自己的失誤造成,，即便在合同履行過程中發(fā)現(xiàn)工程量漏算、錯算，也很少要求業(yè)主追加合同價款,，除非工程量誤差巨大,、損失慘重，且發(fā)包人在招標過程中有過錯,。故此類糾紛相對較少,。

>固定總價合同的的性質(zhì)、特點及風險是什么,？