工程合同知識及項目索賠管理全面解析
工程計算的依據(jù)
1,、 招標(biāo)書: 指業(yè)主或其委托單位發(fā)出的具有法律效力的招標(biāo)文件,包括招標(biāo)文件答疑、補充說明,、往來信函、會議紀(jì)要等,。 2,、 投標(biāo)書: 指我方為響應(yīng)招標(biāo)書而投出的并且已經(jīng)中標(biāo)的投標(biāo)文件。3,、合同: 指經(jīng)甲乙雙方簽訂的工程承包合同,,其內(nèi)容與工程承包合同所規(guī)定的合同組成內(nèi)容一致。4 ,、設(shè)計變更: 指由設(shè)計院開出的簽字齊全并生效的設(shè)計變更通知單或其它文件,。5 、委托單: 指業(yè)主或其他單位開出的委托我單位施工的本標(biāo)段范圍以外工作的有效單據(jù),。6,、 聯(lián)系單: 指業(yè)主、設(shè)計院,、總承包單位,、其他施工單位以及本單位就施工協(xié)調(diào)等方面開出的工程聯(lián)系單。7,、 施工方案及措施: 指由我方編制經(jīng)業(yè)主(發(fā)包方),、監(jiān)理批準(zhǔn)的用以指導(dǎo)工程施工的方法和程序。8 ,、價格確認(rèn)單:指根據(jù)合同規(guī)定或業(yè)主另行委托由乙方采購設(shè)備或材料時,,必須經(jīng)業(yè)主確認(rèn)價格和數(shù)量的單據(jù)。9 ,、工程量簽證單:根據(jù)合同和圖紙實際情況,,必須由業(yè)主及監(jiān)理現(xiàn)場確認(rèn)的工程量簽證單據(jù)。10 ,、工程索賠:指在合同履行中,,當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)或者出現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)由對方承擔(dān)的風(fēng)險而遭受損失時,向另一方提出補償要求的行為,。
一,、總價合同
1、固定總價合同:合同雙方以圖紙和工程說明為依據(jù),依照約定的總價進(jìn)行承包,。在合同履行過程中,,除非招標(biāo)人要求變更原定的承包內(nèi)容,或?qū)嶋H工程量與預(yù)計工程量的差異超過某一約定的百分比之后才可以調(diào)整合同價格,,否則承包人不得要求變更總價,。2、調(diào)整總價合同:在報價及簽定合同時,,以招標(biāo)文件的要求和當(dāng)時的物價計算合同總價,。但在合同條款中約定,如果在執(zhí)行中由于市場價格浮動引起工料成本增加或減少時,,合同總價應(yīng)如何做相應(yīng)調(diào)整,。3、固定工程量總價合同:招標(biāo)人要求投標(biāo)人在投標(biāo)時按工程量清單中規(guī)定的內(nèi)容分別填報分項工程的單價,。(這是參考工程量,,一般不作調(diào)整)
二、單價合同
當(dāng)準(zhǔn)備發(fā)包的工程項目的內(nèi)容和設(shè)計指標(biāo)不能十分確定,,或是可能出入校大,,此時采用總價合同方式就不再合適,而應(yīng)改用單價合同方式,。單價合同有以下形式:1,、估計工程量單價合同,招標(biāo)人在準(zhǔn)備此類合同的招標(biāo)文件時,,委托咨詢單位按分部分項工程列出工程量表及估算的工程量,,承包商投標(biāo)時在工程量表中填入各項的單價,據(jù)之計算出合同總價作為投標(biāo)報價之用,。但在每月結(jié)算時,,以實際完成的工程量計算。在工程全部完成時以竣工圖最終結(jié)算工程的總價款,。2,、純單價合同,在設(shè)計單位還來不及提交施工詳圖,,或雖有施工圖但由于某些原因不能準(zhǔn)確地計算工程量時采用這種合同,。招標(biāo)文件只向投標(biāo)者給出各項工程內(nèi)的工作項目一覽表,工程范圍及必要的說明,,而不提供工程量,,承包商只要給出工作項目一覽表中各項目的單價既可。將來施工時按實際工程量計算,。3,、單價與包干混合式合同,,以單價合同為基礎(chǔ),但對其中某些不易計算工程量的分項工程采用包干辦法,。
三,、成本加酬金合同
1、成本加固定百分比酬金合同2,、 成本加固定酬金合同3,、成本加獎罰合同4、最高成本加變動酬金合同
四,、目前現(xiàn)行的招投標(biāo)文件
1 ,、總價包干(工程量與價格均不作調(diào)整)2、單價包干(只調(diào)整工程量 單價不變)3 ,、施工圖預(yù)算 結(jié)算(下浮率)4,、 暫列價
五、工程合同變更
1,、合同變更的概念
合同變更的含義:合同的變更有廣義和狹義之分。合同關(guān)系屬于民事法律關(guān)系,,同樣存在民事法律關(guān)系的三要素,,廣義的合同變更指合同構(gòu)成要素的主體、客體,、內(nèi)容中的一項或多項要素的變更,,也就是合同變更包括合同轉(zhuǎn)讓。狹義的合同變更不包括主體變更中的主體改變,,即不包括合同轉(zhuǎn)讓,。這里的合同變更指狹義的合同變更。
2,、合同變更的條件:
1)當(dāng)事人之間原已存在有效合同關(guān)系,。2)合同變更必須有當(dāng)事人的變更協(xié)議。3)原合同內(nèi)容發(fā)生變化,。4)合同變更必須按照法定的方式,。
3、合同變更的效力:
1)變更后的合同部分,,原有的合同失去效力,,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照變更后的合同履行。2)合同變更只對合同未履行部分有效,,不對合同中已履行部分產(chǎn)生效力,,除了當(dāng)事人約定以外。即合同的變更不產(chǎn)生追溯力,。3)合同的變更不影響當(dāng)事人請求損害賠償?shù)臋?quán)利,。
4,、合同變更分類:
工程變更包括工程量變更、工程項目變更,、進(jìn)度計劃的變更,、施工條件的變更等。通常工程變更分為設(shè)計變更和其他變更兩大類,。1)設(shè)計變更,。在施工過程中如果發(fā)生設(shè)計變更,將對施工進(jìn)度產(chǎn)生很大的影響,。因此,,應(yīng)盡量減少設(shè)計變更,如果必須對設(shè)計進(jìn)行變更,,必須嚴(yán)格按照國家的規(guī)定和合同約定的程序進(jìn)行,。2其他變更。合同履行中發(fā)包人要求變更工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生其他實質(zhì)性變更,,由雙方協(xié)商解決,。
5、合同變更的處理要求:
1)如果出現(xiàn)了必須變更的情況,,應(yīng)當(dāng)盡快變更,。如果變更不可避免,不論是停止施工等待變更指令,,還是繼續(xù)施工,,無疑都會增加損失。2)工程變更后,,應(yīng)盡快落實變更,。工程變更指令發(fā)出后,應(yīng)當(dāng)迅速落實指令,,全面修改相關(guān)的各種文件,。承包人也應(yīng)當(dāng)抓緊落實,如果承包人不能全面落實變更指令,,則擴(kuò)大的損失應(yīng)當(dāng)由承包人承擔(dān),。3)對工程變更的影響應(yīng)當(dāng)作進(jìn)一步分析。工程變更的影響往往是多方面的,,影響持續(xù)的時間也往往較長,,對此應(yīng)當(dāng)有充分的分析。
六,、工程變更的程序
1,、設(shè)計變更的程序:
1)發(fā)包人對原設(shè)計進(jìn)行變更。2)承包人原因?qū)υO(shè)計進(jìn)行變更,。3)設(shè)計變更事項,。能構(gòu)成設(shè)計變更的事項包括:a,、更改有關(guān)部分的標(biāo)高、基線,、位置和尺寸:b,、增減合同中約定的工程量:c、改變有關(guān)工程的施工時間和順序:d,、其他有關(guān)工程變更需要的附加工作,。
2、其他變更的程序:
從合同角度看,,除設(shè)計變更外,,其他能夠?qū)е潞贤瑑?nèi)容變更的都屬于其他變更。如雙方對工程質(zhì)量要求的變化(符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求),、雙方對工期要求的變化,、施工條件和環(huán)境的變化導(dǎo)致施工機(jī)械和材料的變化等。這些變更的程序,,首先應(yīng)當(dāng)由一方提出,,與對方協(xié)商一致簽暑補充協(xié)議方可變更。
3,、變更估價:
變更估價的原則:a,、變更工作在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價或價格,應(yīng)以該單價計算變更工程費用,。實施變更工作未引起工程施工組織和施工方法發(fā)生實質(zhì)性改變,不應(yīng)調(diào)整該項目的單價,。b,、工程量表中雖然列有同類工作的單價或價格,但對具體變更工作而言已不適用,,則應(yīng)在原單價或價格的基礎(chǔ)上制定合理的新單價或新價格,。c、變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒有同類工作的單價或價格,,應(yīng)按照與合同單價水平相一致的原則,,確定新的單價或價格。任何一方不能以工程量表中沒有此項價格為借口,,將變更工作的單價定得過高或過低,。
項目索賠管理
1、工程索賠的概念
工程索賠是在工程承包合同履行中,,當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)或者出現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)由對方承擔(dān)的風(fēng)險而遭受損失時,,向另一方提出補償要求的行為。在實際工作中,,索賠是雙向的,,即包括承包人向發(fā)包人的索賠,,也包括發(fā)包人向承包人的索賠。但在工作實踐中,,發(fā)包人索賠數(shù)量較小,,而且處理方便,可以通過沖帳,、扣撥工程款,、扣保證金等實現(xiàn)對承包人的索賠,而承包人對發(fā)包人的索賠則要困難一些,。通常情況下,,索賠是指承包人(施工單位)在合同實施過程中,對非自身原因造成的工程延期,、費用增加而要求給預(yù)補償損失的一種權(quán)利要求,。
2、工程索賠的性質(zhì)
1)索賠的損失結(jié)果與被索賠者的行為并不一定存在法律上的因果關(guān)系,。2)索賠不是懲罰,,而是補償。3)索賠工作是承發(fā)包雙方之間經(jīng)常發(fā)生的管理業(yè)務(wù),,是雙方的合作,,而不是對立。
3,、索賠的特征
1)索賠是雙向的,。2)只有實際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害,才能向?qū)Ψ剿髻r,。3)索賠是一種未經(jīng)對方確認(rèn)的單方行為,。
4、索賠產(chǎn)生的原因
1)當(dāng)事人違約,。2)不可抗力事件,。3)合同缺陷。4)合同變更,。5)工程師指令,。6)其他第三方原因。
5,、索賠的分類
1)按索賠的合同依據(jù)分類:合同中明示的索賠,、合同中默示的索賠、道義索賠,。2)按索賠的目的分類:工期索賠,、費用索賠。3)按索賠事件的性質(zhì)分類:工程延誤索賠,、工程變更索賠,、工程加速索賠,、合同被迫中止的索賠、意外風(fēng)險和不可預(yù)見因素的索賠,、其他索賠,。
6、工程索賠的處理
原則:索賠必須以合同為依據(jù),。及時,、合理地處理索賠。加強(qiáng)主動控制,,減少工程索賠,。
7、索賠的依據(jù)
1)招標(biāo)文件,、施工合同文本及附件,,其他各簽約(如備忘錄、修正案等),,經(jīng)認(rèn)可的工程實施計劃,、各種工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等,。這些索賠的依據(jù)可在索賠報告中直接引用,。2)雙方的往來信件及各種會議記要。在合同履行過程中,,業(yè)主,、監(jiān)理、承包人定期或不定期的會談所做出的決議或決定,,是合同的補充,,應(yīng)作為合同的組成部分,但會談記要只有經(jīng)過各方簽暑才可作為索賠的依據(jù),。3)進(jìn)度計劃和具體的進(jìn)度以及項目現(xiàn)場的有關(guān)文件。進(jìn)度計劃計劃和具體的進(jìn)度安排是和現(xiàn)場有關(guān)的文件,,是變更索賠的重要依據(jù),。4)氣象資料、工程檢查驗收報告和各種技術(shù)鑒定報告,,工程中停電,、停水、道路開通和封閉的記錄和證明,。5)國家有關(guān)法律,、法令、政策文件,,官方的物價指數(shù),、工資指數(shù),,各種會議核算資料,材料的采購,、訂貨,、運輸、進(jìn)場,、使用方面的憑證,。
工程價款結(jié)算
1、工程價款結(jié)算的意義
工程價款結(jié)算是指承包商在工程實施過程中,,依據(jù)承包合同只關(guān)于付款條款的規(guī)定和已完成的工程量,,并按照規(guī)定的程序向建設(shè)單位(業(yè)主)收取價款的經(jīng)濟(jì)活動。工程價款結(jié)算是反映工程項目實施中的一項十分重要的工作,,主要表現(xiàn)在:1)工程價款結(jié)算是反映工程進(jìn)度的主要指標(biāo),,在施工過程中,工程價款的依據(jù)之一就是按照已完成的工程量進(jìn)行結(jié)算,,也就是說,,承包商完成的工程量越多,所應(yīng)結(jié)算的工程價款就應(yīng)越多,。所以,,根據(jù)累計已結(jié)算的工程價款占合同總價款的比例,就能夠近似地反映工程的進(jìn)展情況,,有利于掌握工程進(jìn)度,。2)工程價款結(jié)算是加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。承包商能夠盡快盡早地結(jié)算回工程款,,有利于償還債務(wù)和資金回籠,,也能夠降低成本。3)工程價款結(jié)算是考核經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo),,對于承包商而言,,只有工程款得到如數(shù)結(jié)算,才意味著避免了經(jīng)營風(fēng)險,,承包商也才能夠獲得相應(yīng)的利潤,,進(jìn)而實現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。
2,、工程價款結(jié)算的辦法
1)程資金計劃(工程款收款計劃)及請款表根據(jù)合同規(guī)定或業(yè)主(發(fā)包方)要求,,在工程開工前(每年年初)需報出工程資金計劃(工程款收款計劃)者,由公司經(jīng)營計劃部指導(dǎo)并協(xié)助項目經(jīng)營人員依據(jù)工程計劃進(jìn)度安排和報價書(或經(jīng)核定的施工圖預(yù)算)編制上報,,以此作為該工程(或該年度)的收款計劃,。根據(jù)合同規(guī)定或業(yè)主(發(fā)包方)要求,每一付款期滿,項目應(yīng)編制請款表(或統(tǒng)計報表,、預(yù)算書)報業(yè)主(發(fā)包方)核準(zhǔn),。
2)工程價款收取預(yù)收工程款:根據(jù)合同規(guī)定開具發(fā)票、辦理納稅,、收取預(yù)付工程款,,做好收款臺賬。本市項目由公司財務(wù)部辦理,。外省市項目由項目經(jīng)營(財務(wù))人員辦理,,并及時報公司經(jīng)營計劃部和財務(wù)部。一般:包工包料工程的預(yù)收款按合同約定,,原則上預(yù)收款的比例不低于合同價的10%,,不高于合同的30%,對重大工程項目,,按年度工程計劃逐年預(yù)收,。在具備施工條件的前提下,發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后一個月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前的7天內(nèi)預(yù)付工程款,,發(fā)包人不按約定預(yù)付,,承包人應(yīng)在預(yù)付時間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知,發(fā)包人收到通知后仍不按要求預(yù)付,,承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工,,發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付的利息(利率按同期銀行貸款利率計),并承擔(dān)違約責(zé)任,。
3)施工圖預(yù)算市場部負(fù)責(zé)提供全部招標(biāo)文件,、投標(biāo)文件(包括報價書、承諾,、甲供材料清單或甲供乙供材料劃分表等),。施工圖預(yù)算(結(jié)算)由總經(jīng)室牽頭,經(jīng)營計劃部協(xié)同項目編制,,項目技術(shù)及工程管理人員配合,。項目負(fù)責(zé)提供最終生效的施工圖紙,同時也要提供經(jīng)設(shè)計更改已出再版圖但已經(jīng)施工過的原圖紙,。項目負(fù)責(zé)提供制造廠的設(shè)備圖及相關(guān)說明和文件,。項目負(fù)責(zé)提供經(jīng)業(yè)主(發(fā)包方)審核批準(zhǔn)的特殊項目施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書、會議紀(jì)要,、工程聯(lián)系單等等,。項目負(fù)責(zé)提供甲供材料領(lǐng)用記錄及臺賬,,乙供材料確認(rèn)簽證單及臺賬,。項目負(fù)責(zé)提供相關(guān)的檢測報告、記錄、簽證,、驗收單等等,。在公司經(jīng)營計劃部協(xié)同下項目負(fù)責(zé)施工圖預(yù)算(結(jié)算)按圖冊為單位進(jìn)行編制、匯總,,并以此為單位統(tǒng)計預(yù)(結(jié))算工程量,,建立臺賬。
3,、竣工結(jié)算
工程完工后,,雙方應(yīng)按照約定的合同價款及合同價款調(diào)整內(nèi)容以及索賠事項,進(jìn)行工程竣工結(jié)算,??⒐そY(jié)算的方式1)單位工程竣工結(jié)算2)單項工程竣工結(jié)算3)建設(shè)項目竣工選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com 總結(jié)算4)竣工結(jié)算書竣工結(jié)算書的內(nèi)容與施工圖預(yù)算書相同,其費用組成仍然是直接費,、間接費,、利潤和稅金,所不同的只是根據(jù)施工過程中出現(xiàn)的變更在原施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上作部分調(diào)整,??⒐そY(jié)算書沒有統(tǒng)一的格式和表格,一般可用預(yù)算表格代替,,也可根據(jù)需要自行設(shè)計表格,。工程量差:工程量差是指施工圖預(yù)算(或合同價)中的工程數(shù)量與實際的工程數(shù)量不一致所產(chǎn)生的量差,這是造成施工竣工結(jié)算與施工圖不相同的主要原因,。產(chǎn)生量差的原因主要有:a,、設(shè)計變更b、現(xiàn)場施工變更c,、材料價差d,、費用調(diào)整