水利工程施工階段造價控制要點分析

水利工程在我國是調(diào)配水資源的重要項目，隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快,，國家開始加大投資搞水利建設(shè),。由于水利工程投資成本巨大，每筆資金的利用情況都影響著所創(chuàng)造的社會經(jīng)濟(jì)利益大小,。施工階段是水利項目消耗資金的重要環(huán)節(jié),，把握好施工操作步驟有助于降低成本。重點分析了施工階段造價控制的相關(guān)問題,，且根據(jù)實際情況提出合理化處理建議,。

對水利工程施工階段的造價嚴(yán)格控制，不僅能降低工程項目的成本投入,，也能為工程單位創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益,。。在水利工程施工階段制定周密的造價控制方案,，既能為項目施工創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境,，也能促進(jìn)水利工程施工效率的提升,，筆者在本文中闡述了制定造價控制的有效策略。

1. 模式落后,，造價控制難點

鑒于水利工程在我國現(xiàn)代化建設(shè)中的重要性,，很多水利工程承包單位開始優(yōu)化調(diào)整施工方案。目前,，水利工程項目施工采取的主要是“承包制”運行模式,，子項目數(shù)量的增多給水利工程的造價控制造成困難，導(dǎo)致造價控制模式過于落后,。

(1)體系問題,。

水利工程施工階段造價控制應(yīng)依賴于科學(xué)的管理體系，其必須要由業(yè)主,、承包單位,、施工單位、監(jiān)理單位“四方”共同執(zhí)行,。而在實際施工期間，項目建立工作大部分由監(jiān)理單位完成,，其它單位在控制時未積極配合而影響造價控制效果,，這也是水利工程施工控制體系殘缺的一種表現(xiàn)。

(2)方案問題,。

一是制定方案,，總承包單位設(shè)計的方案不科學(xué)、不合理,、不實際,，未經(jīng)過詳細(xì)的實地考察則開始設(shè)計水利工程施工方案，導(dǎo)致項目施工后造價時刻：二是執(zhí)行方案,，施工單位缺少標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行準(zhǔn)則,，承包單位未能加強(qiáng)控制方案的審核，阻礙了工程造價的失控,。

(3)資金問題,。

施工單位對成本資金未加以嚴(yán)格控制，造成水利工程項目實施難以順利進(jìn)行,。對于施工階段資金控制出現(xiàn)的問題,，項目負(fù)責(zé)人缺乏正確的決策指導(dǎo)，使得造價控制提出的諸多方案難以執(zhí)行,。缺少資金支撐后使得工藝流程難以正常實施,，對施工的質(zhì)量帶來不利影響。

(4)意識問題,。

造價控制意識不足直接影響了施工選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com 階段的控制策略,，最近幾年水利行業(yè)施工技術(shù)水平不斷提升,，但在水利工程項目技術(shù)的研究還存在不足。工程單位常會把工作重點局限于施工進(jìn)度,、施工質(zhì)量,，對于造價控制沒有深入分析或提出優(yōu)化方案，長期保持這種模式會影響到項目資金控制,。

2. 規(guī)劃施工,，成本控制前提

根據(jù)當(dāng)前水利工程施工造價控制存在的控制問題，項目的承包單位,、施工單位,、監(jiān)理單位應(yīng)積極交流溝通，針對施工控制存在的問題制定合理地處理方案,。這不僅能規(guī)范水利工程施工的秩序,，也能提升工程項目創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價值。筆者列舉了水利工程規(guī)劃施工的幾點措施,。

(1)加強(qiáng)監(jiān)管,。

業(yè)主需對施工單位的工作及時考察，總承包單位要制定整體控制制度以引導(dǎo)造價管理,，施工單位要嚴(yán)格按照控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行造價計劃,，監(jiān)理單位需加強(qiáng)日常項目考核以保證造價控制的順利進(jìn)行。通過建立完善的監(jiān)管體系來加強(qiáng)造價控制,，讓水利工程在穩(wěn)定的環(huán)境下進(jìn)行,。

(2)優(yōu)化施工。

施工階段是水利工程造價消耗最多的環(huán)節(jié),，對施工操作進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整能促進(jìn)作業(yè)效率的提升,，這就避免了工程返修、返工引起的造價增加,?？偝邪鼏挝灰谠靸r標(biāo)準(zhǔn)上添加相關(guān)的控制準(zhǔn)則，指導(dǎo)施工單位在保持生產(chǎn)的同時控制造價,，這也是加快施工進(jìn)度的一種方式,。

(3)貫穿整體。

水利項目是一個綜合性的工程,，施工階段造價的控制也要借助于其它方面的輔助作用,。嚴(yán)格上說，造價控制工作不能局限于工程項目的施工階段,，而是要貫穿于整個工程項目施工中,。如：設(shè)計階段、準(zhǔn)備階段,、竣工階段等,，這些都是可以控制造價的環(huán)節(jié),。

(4)現(xiàn)場安排。安排好現(xiàn)場施工作業(yè)秩序,，能充分利用好每筆造價資金,。對水利工程施工現(xiàn)場要安排負(fù)責(zé)人員指導(dǎo)施工，不僅要搞好工程施工質(zhì)量,，同時也要對施工階段造價進(jìn)行監(jiān)督,。

3. 抓好核算，降低成本投入

　　水利工程是國家投資的重點項目,，關(guān)系著社會現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快,，重視施工階段的造價控制是很有必要的。水電施工單位在日常經(jīng)營過程中要根據(jù)項目的具體情況開展工作,，必須要堅持“最低的成本投入創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)價值”理念為后期的造價控制帶來方便,。

(1)收集資料資金規(guī)劃。

制定有效的監(jiān)管體系能為資金規(guī)劃創(chuàng)造條件,，施工單位要根據(jù)現(xiàn)有的資金對整個項目實施進(jìn)行調(diào)整,，商務(wù)人員需嚴(yán)格按照資金使用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整計劃。而商務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)需注重對工程建設(shè)的日常投資審核,，借助于預(yù)算管理策略了解每筆資金的使用去向,。通過合理的預(yù)算流程來控制成本資金，預(yù)算時可根據(jù)將要投入的本金金額來提前計算出水利工程建設(shè)的支出,，為后期的資金規(guī)劃提供真實可靠的信息。如：當(dāng)企業(yè)引進(jìn)施工設(shè)各時,，商務(wù)人員可根據(jù)市場行情確定設(shè)備價格大小,，以估算出需要支出的資金多少。

(2)成本管理過程監(jiān)控,。

這是控制施工造價最有效的方法,。對一個新工程，在工程開始之前,，預(yù)先制定目標(biāo)成本,，根據(jù)工程量清單，逐項分析,，擬定直接施工成本,，包括自營成本、分包成本,、測量,、試驗費用，管理費,、稅金,、備用金等,，確定目標(biāo)利潤。在實際施工中通過嚴(yán)格加以控制,，對現(xiàn)場經(jīng)費將指標(biāo)分解到各部室和隊廠,，如：機(jī)械設(shè)備費用、人員薪酬費用,、材料采購費用等,，對這些施工成本消耗明確制定控制指標(biāo)，這可以讓施工單位根據(jù)現(xiàn)有的資金制定項目計劃,，避免出現(xiàn)超支,，以實現(xiàn)降低造價的效果。

(3)積極進(jìn)行變更索賠,。

變更索賠是水利工程施工中的常有的,，工程承包單位和施工單位會因為設(shè)計變更和一些不可預(yù)見的因素而對工程提出變更索賠，以維護(hù)自身的合法權(quán)益,，如：遇材料價格上漲,、工程量增減超過原合同量15％、地質(zhì)條件變化,、自然災(zāi)害影響等,，此時工程承包單位和施工單位可以申請變更索賠，雙方談定新的價格后執(zhí)行,，以實現(xiàn)水利工程建設(shè)收益的最大化,。

(4)合理確定投標(biāo)報價。

水利工程建設(shè)改革的重點需從設(shè)備,、材料,、技術(shù)等三大方面開展，這三個因素決定著水利工程建設(shè)的方向,。合理編制投標(biāo)預(yù)算對施工單位來說是非常重要的,，商務(wù)人員應(yīng)及時掌握各要素的報價情況，如：熟悉機(jī)械設(shè)備價格,、掌握材料購買價格等,，掌握的越準(zhǔn)確，預(yù)算工作效率就越高,，以準(zhǔn)確測算定位成本大小并結(jié)合投標(biāo)市場形勢來確定報價水平,，不宜過高或過低，這樣才能在與其它單位競爭時占據(jù)優(yōu)勢,。中標(biāo)之后,，對項目施工前后需投入的資金綜合預(yù)算，把握好每個環(huán)節(jié)的造價高低，以維持項目造價在施工單位承受范圍內(nèi),。

4. 綜合改革,，造價控制途徑

　　除了上述控制方案外，根據(jù)實際項目施工情況制定造價控制策略也是施工單位常用的方式,。水利工程施工階段造價控制是一項綜合性的工作,，水電施工單位不能將控制對象局限于施工這一點上，對于施工階段的其它因素也要給予關(guān)注,。

(1)調(diào)整人員,。

施工單位制定造價控制方案后，方案控制作用的發(fā)揮必須要依賴于各部門人員的執(zhí)行狀況,。如：經(jīng)營部門的核算工作,，機(jī)電物資采購部門的材料價格等，這些因素都會影響到成本造價的控制,。水利工程施工單位要不斷加強(qiáng)人力資源的考核,，促進(jìn)管理工作人員水平的提升。

(2)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),。

對水利工程造價控制制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),，引導(dǎo)管理人員在實際工作中根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算、核算造價,，這樣則能有效降低成本資金的消耗,。。企業(yè)要加強(qiáng)施工造價控制標(biāo)準(zhǔn)的制定,，讓職工懂得如何去控制各個項目的資金使用,，從多個方面完善工程造價的控制效率。

(3)調(diào)整指導(dǎo),。

企業(yè)采取施工造價管理策略時,，單位領(lǐng)導(dǎo)要對各部門人員工作進(jìn)行正確引導(dǎo)，如：資金規(guī)劃上,，可以向商務(wù)人員提供施工資料，維持成本造價控制的有序進(jìn)行,。在具體施工作業(yè)環(huán)節(jié),，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)對各施工要素合理分配，形成一條連貫的施工流程以減少工程維修費用,。

5. 結(jié)論

　　施工階段是水利工程成本消耗最多的環(huán)節(jié),，工程單位在項目實施時要采取綜合性的管理策略，營造良好的施工環(huán)境來降低成本造價消耗,。當(dāng)執(zhí)行造價控制方案時需重視商務(wù)人員,、施工方案、材料價格、設(shè)備運行等多個方面,，這樣才能確保造價控制效率的提升

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