一招打破水利工程安全管理“瓶頸”
水利工程建設(shè)項(xiàng)目一直是水利行業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，也是各級水行政主管部門安全監(jiān)督的重點(diǎn)方向,。近年來水利工程建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)安全情況總體呈現(xiàn)不穩(wěn)定性,，死亡事故時(shí)有發(fā)生、事故隱患反復(fù)出現(xiàn),、現(xiàn)場安全管理規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化程度較低,。
現(xiàn)實(shí)一目了然——水利工程建設(shè)安全管理卡在了瓶頸處，亟需找到解決方案,。瓶頸的關(guān)鍵問題在哪里,？可行的解決方案是什么？逐一分析,，答案不難得出,。
瓶頸：各項(xiàng)目缺專業(yè)人員、缺管理經(jīng)驗(yàn)的問題均難以解決
施工風(fēng)險(xiǎn)多,、安全管理壓力和責(zé)任重大
水利工程建設(shè)項(xiàng)目作為國家的基礎(chǔ)建設(shè),，工程關(guān)注度高、社會(huì)影響大，安全生產(chǎn)格外受到關(guān)注,，安全管理壓力大,。
水利工程施工現(xiàn)場點(diǎn)多線長、建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜,、參建單位多,，高難度施工和高危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目多，投入設(shè)備多,、作業(yè)人員安全素質(zhì)普遍不高,，加上多處于野外作業(yè)、受自然環(huán)境影響大,，導(dǎo)致現(xiàn)場事故風(fēng)險(xiǎn)多,，安全管理難度大,，建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)安全管理工作壓力和責(zé)任重大,。
項(xiàng)目安全管理人員配置難以滿足要求
水利工程建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)不能在工程建設(shè)期間配置足夠的安全管理人員，無法滿足工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理需求,，履行各項(xiàng)法規(guī)文件規(guī)定的項(xiàng)目法人安全職責(zé)和上級各部門提選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com 出的安全管理要求存在一定困難,。
施工安全管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)薄弱
水利工程建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)配置的安全管理人員不是安全專業(yè)人員，多數(shù)都是根據(jù)后期工程運(yùn)行管理需求而配置的,，大部分缺少安全管理專業(yè)知識(shí),，缺乏水利工程建設(shè)安全管理的專業(yè)性和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，容易造成項(xiàng)目安全管理工作的盲目性,、表面性和不規(guī)范性,。
完全依靠建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)的人力擴(kuò)充和技術(shù)提升，想要在短期內(nèi)較有成效的提升項(xiàng)目安全管理水平,，操作難度大,、付出成本高，效果卻不一定理想,。埋頭苦干不是最有效的工作方式,，借助外部專業(yè)力量解決專業(yè)問題已是各行業(yè)發(fā)展的趨勢。
支招：引入專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施工程項(xiàng)目第三方安全監(jiān)督管理
第三方安全監(jiān)督管理是什么
第三方安全監(jiān)督管理是指項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)通過購買安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的方式,，委托第三方服務(wù)單位成立專業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目部),，以履行合同要求為主要任務(wù)，專職負(fù)責(zé)對工程項(xiàng)目開展全面安全管理和監(jiān)督,，協(xié)助建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)履行項(xiàng)目安全管理職責(zé),、控制現(xiàn)場安全事故發(fā)生、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定安全目標(biāo),、提升項(xiàng)目安全管理水平,。
第三方安全監(jiān)督管理的地位
專業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目部)作為工程項(xiàng)目的參建單位，接受建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，與建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)安全管理機(jī)構(gòu)密切協(xié)同,，根據(jù)約定的權(quán)利與義務(wù)開展施工現(xiàn)場安全管理,；對監(jiān)理單位、施工單位,、設(shè)計(jì)單位等各參建單位實(shí)施安全監(jiān)督管理,；并根據(jù)服務(wù)要求定期提交安全監(jiān)督管理報(bào)告，總結(jié)工作開展情況和現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,，客觀分析發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,，并提出針對性較強(qiáng)的意見、建議,。
專業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目部)服務(wù)形式包括常駐現(xiàn)場或常駐現(xiàn)場團(tuán)隊(duì)與后方服務(wù)團(tuán)隊(duì)相結(jié)合兩種形式,，可提供多種立體多維服務(wù)內(nèi)容。
第三方安全監(jiān)督管理開展現(xiàn)狀
引入第三方實(shí)施建設(shè)工程專業(yè)安全管理的模式在我國建筑工程施工,、電力工程管理,、區(qū)域安全監(jiān)管中已有不少應(yīng)用，水利水電工程建設(shè)引入第三方實(shí)施安全管理的模式目前非常少見,，典型案例有武漢博晟安全技術(shù)股份有限公司正在實(shí)施中的鄂北地區(qū)水資源配置工程安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,。
第三方安全監(jiān)督管理優(yōu)勢
專業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目部)人員組織較靈活，不受體制機(jī)制等因素制約,，在人員專業(yè),、經(jīng)驗(yàn)和管理能力等方面，充分滿足工程實(shí)際安全管理需求,。另外第三方安全管理機(jī)構(gòu)還能利用信息化,、標(biāo)準(zhǔn)化等專業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢，促進(jìn)工程項(xiàng)目安全管理水平多方面提升,。
