采用邀請(qǐng)招標(biāo)的適用情形和注意事項(xiàng)
邀請(qǐng)招標(biāo)是招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織參加投標(biāo)的一種招標(biāo)方式。這種招標(biāo)方式與公開(kāi)招標(biāo)方式的不同之處,,在于它允許招標(biāo)人向有限數(shù)目的特定的法人或其他組織(供應(yīng)商或承包)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,,而不必發(fā)布招標(biāo)公告。
因此,,邀請(qǐng)招標(biāo)可以節(jié)約招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)用,,從而提高效率。按照國(guó)內(nèi)外的通常做法,,采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的前提條件,,是對(duì)市場(chǎng)供給情況比較了解,對(duì)供應(yīng)商或承包情況比較了解,。
在此基礎(chǔ)上,,還要考慮招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況:
一是招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)新而且復(fù)雜或?qū)I(yè)性很強(qiáng),只能從有限范圍的供應(yīng)商或承包商中選擇;
二是招標(biāo)項(xiàng)目本身的價(jià)值低,,招標(biāo)人只能通過(guò)限制投標(biāo)人數(shù)來(lái)達(dá)到節(jié)約和提高效率的目的,。因此,邀請(qǐng)招標(biāo)是允許采用的,,而且在實(shí)際中有其較大的適用性,。
有前款第二項(xiàng)所列情形,,屬于本辦法第十條規(guī)定的項(xiàng)目,,由項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門在審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)作出認(rèn)定,;其他項(xiàng)目由招標(biāo)人申請(qǐng)有關(guān)行政監(jiān)督部門作出認(rèn)定,。
此外,《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十條規(guī)定:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批,、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,,其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式,、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批部門審批,、核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批,、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審批,、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)內(nèi)容通報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門。
對(duì)于比較大的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目而言都是應(yīng)該由具備較高條件的主體來(lái)掌握才是最合理的,,因?yàn)樗麄兛梢酝ㄟ^(guò)適當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)來(lái)減少資源的浪費(fèi)并將其發(fā)揮最大的效能,,所以項(xiàng)目也會(huì)通過(guò)邀請(qǐng)的形式來(lái)讓空缺的招標(biāo)主體進(jìn)行填充以便防止項(xiàng)目的流失。
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