采購(gòu)方式及其發(fā)展
《易·系辭下》曰:“日中為市。致天下之民,,聚天下之生,,交易而退,各得其所”,交易就是泛指買賣。商品買賣的展開(kāi)與拓展,買賣雙方總是要借助于一定的外部形式,,即交易方式。交易方式直接影響交易過(guò)程和交易結(jié)果,,交易方式隨著社會(huì)分工細(xì)化逐步發(fā)展,,商品交易方式的發(fā)展推動(dòng)商品流通規(guī)模的擴(kuò)大。從采購(gòu)人作為交易主體的視角考量,,商品交易方式就是采購(gòu)方式,,或者說(shuō)是商品買賣中雙方采用的各種具體的做法。
1.市場(chǎng)常見(jiàn)的交易方式,。市場(chǎng)常見(jiàn)交易方式的劃分詳見(jiàn)表1-1所述,。
采購(gòu)交易方式的發(fā)展是隨著科技的迅速進(jìn)步與新興部門的涌現(xiàn)不斷發(fā)展,,交易規(guī)模擴(kuò)大,,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,使得具有各種功能的采購(gòu)交易方式呈現(xiàn)多樣化,,并催生了新的產(chǎn)業(yè),,進(jìn)一步推動(dòng)了市場(chǎng)規(guī)模的發(fā)展。主要表現(xiàn)在,,采購(gòu)人在采購(gòu)中集交易過(guò)程,、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)于一身的傳統(tǒng)方式,,催生了倉(cāng)儲(chǔ),、運(yùn)輸成為獨(dú)立的物流企業(yè)?采購(gòu)人在雙方間進(jìn)行商業(yè)交易的結(jié)算轉(zhuǎn)為銀行業(yè)務(wù),;采購(gòu)人有限的商務(wù)信息和需求催生了收集,、整理和提供市場(chǎng)信息的物流信息業(yè)及與之相適應(yīng)的咨詢業(yè),;供應(yīng)商單打獨(dú)斗的吆喝推銷催生了專門制作廣告,,進(jìn)行策劃和宣傳的廣告業(yè)。商品交易的風(fēng)險(xiǎn)由當(dāng)事人部分轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)業(yè),。甚至交易雙方不介入商品的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,,交由經(jīng)紀(jì)人、代理人辦理,。顯然,,采購(gòu)方式的發(fā)展,,促進(jìn)了市場(chǎng)的繁榮,直接影響了市場(chǎng)的發(fā)展和交易的結(jié)果,。
3.法律規(guī)范的采購(gòu)方式,。由于采購(gòu)方式關(guān)系到采購(gòu)交易的結(jié)果,因此,,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,,一些關(guān)系到國(guó)家公共利益、公眾利益的特定的商品,,國(guó)家通過(guò)法律對(duì)交易采購(gòu)方式進(jìn)行規(guī)范,。
在2000年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱《招標(biāo)法》)中,規(guī)定招標(biāo)采購(gòu)方式依據(jù)公開(kāi)程度分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo),。
所謂公開(kāi)招標(biāo),,是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo);
所謂邀請(qǐng)招標(biāo),,是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo),。
招標(biāo)采購(gòu)的最大優(yōu)勢(shì)是通過(guò)采用公開(kāi)、公平,、公正的方式,,以誠(chéng)實(shí)信用為基石,經(jīng)過(guò)充分的競(jìng)爭(zhēng),,采購(gòu)人選定交易對(duì)象及其方案的一種采購(gòu)方式,。可以用于購(gòu)買,,也可以出售標(biāo)的,,例如,土地使用權(quán)的招標(biāo)就屬于使用權(quán)的出售行為,;毋庸置疑,,招標(biāo)采購(gòu)也需要成本、其剛性的程序可能在某些采購(gòu)活動(dòng)中造成采購(gòu)效率低下等弊病,。
在2003年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱《采購(gòu)法》)中,,規(guī)定的采購(gòu)方式除了公開(kāi)、邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com規(guī)范的同時(shí)還增加了競(jìng)爭(zhēng)性談判,、詢價(jià),、單一來(lái)源談判和其他方式?!恫少?gòu)法》規(guī)定的非招標(biāo)方式對(duì)采購(gòu)人的法律意思表示做了進(jìn)一步的限制,,如采購(gòu)文件是由采購(gòu)小組編制,而不是類似招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中由招標(biāo)人編制招標(biāo)文件,因此在企業(yè)的非強(qiáng)制招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中不能套用政府采購(gòu)規(guī)定的采購(gòu)程序,,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)以滿足生產(chǎn)需要為目的,,自行選擇采購(gòu)方式,法律僅對(duì)特定商品的交易方式進(jìn)行管制,,除此之外采購(gòu)方式的選擇屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的范疇,,由企業(yè)自行決定。