采購方式及其發(fā)展
《易·系辭下》曰:“日中為市,。致天下之民,聚天下之生,,交易而退,,各得其所”,交易就是泛指買賣,。商品買賣的展開與拓展,,買賣雙方總是要借助于一定的外部形式,即交易方式,。交易方式直接影響交易過程和交易結(jié)果,,交易方式隨著社會(huì)分工細(xì)化逐步發(fā)展,商品交易方式的發(fā)展推動(dòng)商品流通規(guī)模的擴(kuò)大,。從采購人作為交易主體的視角考量,,商品交易方式就是采購方式,或者說是商品買賣中雙方采用的各種具體的做法,。
1.市場常見的交易方式,。市場常見交易方式的劃分詳見表1-1所述。
2.交易方式的發(fā)展,。采購交易方式的發(fā)展是隨著科技的迅速進(jìn)步與新興部門的涌現(xiàn)不斷發(fā)展,,交易規(guī)模擴(kuò)大,市場競爭加劇,,使得具有各種功能的采購交易方式呈現(xiàn)多樣化,,并催生了新的產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步推動(dòng)了市場規(guī)模的發(fā)展,。主要表現(xiàn)在,,采購人在采購中集交易過程、運(yùn)輸,、倉儲(chǔ)等業(yè)務(wù)于一身的傳統(tǒng)方式,,催生了倉儲(chǔ)、運(yùn)輸成為獨(dú)立的物流企業(yè),?采購人在雙方間進(jìn)行商業(yè)交易的結(jié)算轉(zhuǎn)為銀行業(yè)務(wù),;采購人有限的商務(wù)信息和需求催生了收集,、整理和提供市場信息的物流信息業(yè)及與之相適應(yīng)的咨詢業(yè);供應(yīng)商單打獨(dú)斗的吆喝推銷催生了專門制作廣告,,進(jìn)行策劃和宣傳的廣告業(yè),。商品交易的風(fēng)險(xiǎn)由當(dāng)事人部分轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)業(yè)。甚至交易雙方不介入商品的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,,交由經(jīng)紀(jì)人,、代理人辦理。顯然,,采購方式的發(fā)展,,促進(jìn)了市場的繁榮,直接影響了市場的發(fā)展和交易的結(jié)果,。
3.法律規(guī)范的采購方式,。由于采購方式關(guān)系到采購交易的結(jié)果,因此,,在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,,一些關(guān)系到國家公共利益,、公眾利益的特定的商品,,國家通過法律對(duì)交易采購方式進(jìn)行規(guī)范。
在2000年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡稱《招標(biāo)法》)中,,規(guī)定招標(biāo)采購方式依據(jù)公開程度分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo),。
所謂公開招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo),;
所謂邀請招標(biāo),,是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。
招標(biāo)采購的最大優(yōu)勢是通過采用公開,、公平,、公正的方式,以誠實(shí)信用為基石,,經(jīng)過充分的競爭,,采購人選定交易對(duì)象及其方案的一種采購方式??梢杂糜谫徺I,,也可以出售標(biāo)的,例如,,土地使用權(quán)的招標(biāo)就屬于使用權(quán)的出售行為,;毋庸置疑,招標(biāo)采購也需要成本,、其剛性的程序可能在某些采購活動(dòng)中造成采購效率低下等弊病,。
在2003年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《采購法》)中,,規(guī)定的采購方式除了公開、邀請招標(biāo)采購方式選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com規(guī)范的同時(shí)還增加了競爭性談判,、詢價(jià),、單一來源談判和其他方式?!恫少彿ā芬?guī)定的非招標(biāo)方式對(duì)采購人的法律意思表示做了進(jìn)一步的限制,,如采購文件是由采購小組編制,而不是類似招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中由招標(biāo)人編制招標(biāo)文件,,因此在企業(yè)的非強(qiáng)制招標(biāo)采購活動(dòng)中不能套用政府采購規(guī)定的采購程序,,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)以滿足生產(chǎn)需要為目的,自行選擇采購方式,,法律僅對(duì)特定商品的交易方式進(jìn)行管制,,除此之外采購方式的選擇屬于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的范疇,由企業(yè)自行決定,。