單一來源采購項目能否提出質(zhì)疑或投訴,?
《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部第94號令,以下簡稱94號令)第十條第一款明確,,供應(yīng)商認(rèn)為采購文件,、采購過程,、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),,以書面形式向采購人,、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。其第十一條明確,,提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商,。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的,可以對該文件提出質(zhì)疑,。對采購文件提出質(zhì)疑的,,應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。
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由于單一來源采購方式面對特定的供應(yīng)商,,一般沒有采購文件,,采購過程為價格協(xié)商過程,所以提供產(chǎn)品或服務(wù)的特定供應(yīng)商對項目提出質(zhì)疑的可能性幾乎不存在,。那么,,其他供應(yīng)商能否進(jìn)行質(zhì)疑呢?根據(jù)94號令第十一條規(guī)定,,其他供應(yīng)商因為不是參與采購活動的供應(yīng)商,,缺乏質(zhì)疑資格。而質(zhì)疑是投訴的前置程序,,其他供應(yīng)商也不能向財政部門提出投訴,。
其他供應(yīng)商想要維護(hù)自己的合法權(quán)益,可在單一來源采購公示期間提出異議,,同時抄送財政部門,。在得到采購人或代理機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充論證意見后,若認(rèn)為其補(bǔ)充論證意見依然存在問題,,可以繼續(xù)以異議,、申訴或舉報的形式向財政部門提供書面材料。即便是單一來源采購項目完成后,,其他供應(yīng)商也可就采購過程中存在的違法違規(guī)問題向財政部門進(jìn)行舉報,,由財政部門對該項目實施監(jiān)督檢查。
因此,單一來源采購項目不存在質(zhì)疑投訴,,供應(yīng)商可采取異議,、舉報等形式維護(hù)其合法權(quán)益或進(jìn)行監(jiān)督。